Politico: НАТО не вмешивается в американо-израильскую войну в Иране, но этот конфликт, тем не менее, выявил слабые места в обороне альянса, из-за которых ему будет трудно противостоять нападению России.
«Войны на Украине и на Ближнем Востоке — это не отдельные явления, из обоих случаев можно многому научиться, размышляя о войнах будущего», — заявил генерал Доминик Тардиф, заместитель командующего ВВС Франции. «Эти объединенные уроки должны помочь нам лучше понять, как направлять развитие потенциала».
Европейские военные чиновники предупредили, что Москва может оказаться в состоянии атаковать члена альянса к 2029 году, подчеркнув острую необходимость в боевой готовности и политической сплоченности внутри альянса.
Издание POLITICO побеседовало с десятком дипломатов, нынешних и бывших должностных лиц НАТО, а также экспертов в области обороны — некоторым из которых была предоставлена анонимность, чтобы они могли свободно говорить на эту деликатную тему, — чтобы выявить пять пробелов в альянсе, которые стали очевидны после войны на Ближнем Востоке.
1. Закончились боеприпасы
Иранская война остро выявила нехватку боеприпасов в НАТО.
США израсходовали около половины всего своего запаса критически важных зенитных ракет Patriot, в то время как французские официальные лица предупреждали о нехватке ракет Aster и Mica уже в первые две недели войны. Оборонные компании, такие как Rheinmetall и MBDA, также указывали на растущий спрос и надвигающийся дефицит.
Если США продолжат переключать свое внимание на Индо-Тихоокеанский регион, «из Европы будет выведено значительное количество ресурсов», — заявил один высокопоставленный дипломат НАТО. «У нас слишком мало таких ресурсов».
Если НАТО не изменит свою тактику, Россия «быстро лишит нас возможности участвовать в войне из-за высоких цен», — предупредил Кэлвин Бейли, депутат от правящей Лейбористской партии Великобритании, входящий в комитет по обороне британского парламента.
По словам Джастина Бронка, старшего научного сотрудника Королевского института объединенных служб, учитывая, что Москва производит от 6000 до 7000 одноразовых ударных беспилотников в месяц, союзники по НАТО останутся без высокоэффективных зенитных ракет в течение нескольких недель.
Это создает «острую необходимость в более доступных по цене перехватчиках класса «воздух-воздух», добавил он, утверждая, что НАТО следует сосредоточиться на более дешевых альтернативах Patriot, таких как управляемая лазером ракета AGR-20, и развивать пассивную оборону, например, укрепленные бетонные ангары для самолетов.
По словам источника, знакомого с ситуацией, вопрос нехватки боеприпасов в альянсе теперь займет важное место на июльском саммите лидеров НАТО.
2. Неравенство в воздухе
Способность Ирана продолжать обстреливать соседние государства Персидского залива более чем 5000 ракетами и беспилотниками, несмотря на воздушную кампанию США, демонстрирует «явные ограничения в надежде на то, что страну можно заставить подчиниться бомбардировками» с помощью обычных самолетов, заявил Питер Веземан, старший научный сотрудник Стокгольмского международного института исследований проблем мира.
В ответ НАТО должна переосмыслить концепцию превосходства в воздухе и искать креативные решения для сдерживания России, такие как ускорение инвестиций в высокоточные ударные средства большой дальности, способные поражать московское производство беспилотников и военные объекты в глубине страны, заявил Бронк.
«Если мы сможем добиться превосходства в воздухе над спорной территорией, то даже Европа в одиночку сможет нанести сокрушительный удар по российским войскам на поле боя», — сказал он, предложив увеличить закупки американских ракет AGM-88G с дальностью действия до 300 километров.
Война с Ираном уже вызвала новые дискуссии внутри НАТО о необходимости наращивания потенциала нанесения глубоких ударов, заявили два дипломата альянса, поскольку в этом году начинаются переговоры о следующем четырехлетнем цикле планирования обороны организации.
3. Недостаточно мощные военно-морские силы
Ограниченное развертывание европейских сил для оказания помощи союзникам в Персидском заливе также продемонстрировало вопиющую нехватку инвестиций в военно-морские силы НАТО.
Наиболее наглядный пример — Великобритания. После трех недель подготовки к отправке эсминца HMS Dragon в Средиземное море, судно было отправлено обратно в порт из-за технической неисправности.
В этом нет ничего удивительного. Глава военно-морских сил Великобритании генерал Гвин Дженкинс в прошлом месяце признал, что Королевский флот не готов к войне, заявив, что другие союзники также отстают. Премьер-министр Канады Марк Карни ранее заявлял, что в строю находится менее половины флота его страны.
«С 2022 года мы уделяли гораздо больше внимания сухопутным войскам… и теперь вдруг мы замечаем, что боеготовность флота в рамках НАТО действительно довольно низкая», — сказал Эд Арнольд, бывший представитель НАТО.
В любом конфликте с Москвой военно-морские силы будут играть важнейшую роль в поиске подводных лодок вблизи северной части Кольского полуострова России и нейтрализации судов, оснащенных крылатыми ракетами большой дальности «Калибр», заявил Сидхарт Каушал, эксперт по морской безопасности из RUSI.
По его словам, НАТО также должна улучшить общие объекты по техническому обслуживанию кораблей, а также решить проблему нехватки персонала и инвестировать в универсальные суда, которые могут быть адаптированы к различным задачам, — по примеру нидерландской программы многофункциональных судов обеспечения.
4. Сохраняющаяся разобщенность
Война также углубила пропасть внутри НАТО — Европа проигнорировала требования президента США Дональда Трампа о военной поддержке, что побудило Вашингтон разработать варианты ответных мер.
Это вызывает новую волну беспокойства внутри альянса, заявили два дипломата НАТО. Между тем Трамп продолжает критиковать НАТО, неоднократно называя его «бумажным тигром».
Арнольд добавил, что после Ирана существует риск того, что «президент может сказать: „В этот раз мы вмешиваться не будем“», или же заявить лишь об ограниченном развертывании войск в случае вторжения Москвы.
В ответ европейские столицы должны принять тот же «транзакционный подход», что и Трамп, заявил Андерс Фог Расмуссен, бывший генеральный секретарь НАТО. Им следует четко увязать свою поддержку возобновления работы Ормузского пролива с обязательствами Вашингтона перед НАТО.
Он также предостерег от дальнейшего потакания Трампу, что является ключевым пунктом подхода генерального секретаря НАТО Марка Рютте к президенту США. «Время лести прошло», — сказал Расмуссен.
5. Украина имеет значение.
Спустя несколько дней после начала войны в Иране Украина направила своих специалистов по беспилотникам, хорошо знакомых с использованием собственных перехватчиков для сбивания иранских беспилотников типа «Шахед», используемых Россией, для оказания помощи странам Ближнего Востока. В итоге Киев подписал десятилетние соглашения о партнерстве в сфере обороны со странами Персидского залива.
НАТО стремительно расширяет свои институциональные связи с Украиной, начиная от совместного учебно-исследовательского центра в Польше и заканчивая военными визитами в Киев и недавно запущенной промышленной программой по приобретению инновационных технологий из этой страны, получившей название UNITE-Brave NATO.
Бронк заявил, что теперь альянсу следует работать над созданием «пояса» средств противодействия беспилотникам ближе к границе России в качестве первой линии обороны.
По словам двух дипломатов НАТО, страна могла бы также активнее работать над укреплением своих промышленных связей с Украиной, в том числе за счет увеличения финансирования программы UNITE-Brave.
