Основная тема совещания – старт программы наставничества для выпускников медицинских учебных заведений. В начале встречи также рассматриваются некоторые текущие вопросы.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня в нашей повестке – ряд значимых экономических и социальных вопросов, включая наращивание кадрового потенциала отечественного здравоохранения.
В прошедшее воскресенье мы отмечали День медицинского работника. Хотел бы ещё раз поздравить с профессиональным праздником врачей, фельдшеров, бригады скорой помощи, сотрудников младшего звена. И конечно, особые слова признательности профессорам и преподавателям медицинских вузов и колледжей, всем специалистам-практикам – в поликлиниках, больницах, федеральных центрах, которые передают опыт, помогают в становлении молодому поколению. Такая преемственность, безусловно, важна для повышения качества медицинской помощи.
Благородные, созидательные традиции поддержки начинающих медработников со стороны старших коллег возникли ещё в дореволюционный период, развивались, укреплялись в советское время, да и в последние годы мы много сделали, чтобы наставничество в здравоохранении стало важным механизмом в подготовке специалистов.
В конце прошлого года соответствующие положения закреплены в специальном законе. Его реализация, по сути, начинается буквально через несколько дней, когда 220 тысяч выпускников медицинских вузов получат дипломы. После прохождения первичной аккредитации молодые специалисты впервые в обязательном порядке начнут свою профессиональную деятельность под руководством опытных наставников.
Подчеркну: речь не идёт о распределении в прямом смысле слова, как это было ещё в советские времена. Для старта своей карьеры выпускник сам выбирает медицинское учреждение. Главное, чтобы оно участвовало в программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи.
На что хотел бы обратить особое внимание.
Нельзя допустить, чтобы программа наставничества работала формально или с большими перегрузками для медработников, в том числе из-за необоснованного увеличения бюрократической нагрузки. Всё это может обесценить сам смысл принятых решений.
В этой связи прошу комиссию Государственного Совета по направлению «Продолжительная и активная жизнь», Общероссийский народный фронт совместно с Национальной медицинской палатой организовать мониторинг реализации программы на местах. Нужно быть на связи с молодыми специалистами и их наставниками, собирать, анализировать их замечания и предложения.
Минздрав, в свою очередь, должен обобщать лучшие практики наставничества, доводить их до больниц, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, станций скорой помощи и на основе такого, доказавшего свою практическую эффективность, опыта организовать постоянную методическую поддержку регионов.
Рассчитываю, что Министр здравоохранения Михаил Альбертович Мурашко подробно доложит конкретные параметры программы наставничества для начинающих врачей, а также для среднего и младшего медперсонала. Необходимо обратить особое внимание на взаимодействие с субъектами Федерации, с образовательными и медицинскими организациями.
Также сегодня с нами на связи находятся и выйдут на связь, будут вместе работать руководители Архангельской, Ивановской, Тверской и Челябинской областей, ректоры и выпускники медицинских вузов из этих регионов. Обязательно попросим их рассказать, как они планируют организовать работу в рамках программы наставничества, какие условия для привлечения и закрепления молодых специалистов в медучреждениях уже выстроены на местах.
Прежде чем мы перейдём к основной повестке дня, хочу ещё несколько слов сказать, не имеющих как бы прямого отношения к нашей сегодняшней повестке. Имею в виду то, что происходит на линии боевого соприкосновения в рамках специальной военной операции.
Мы знаем и видим, что киевский режим, по мере того как ситуация для него на фронте стремительно ухудшается, по мере того как противник теряет одну территорию за другой, а наши бойцы занимают один населённый пункт за другим, взял на вооружение тактику нанесения ударов по нашим гражданским объектам, по гражданской инфраструктуре, пытается создать проблемы с обеспечением энергоресурсами, повлиять на туристический сезон, о чём прямо, честно говоря, нам по разным каналам и говорят.
Конечно, прежде всего задача купирования этих угроз лежит на плечах Министерства обороны, других силовых ведомств. Вместе с тем и Правительство Российской Федерации тоже должно принять дополнительные меры, чтобы минимизировать, свести к нулю последствия таких действий.
Просил бы в ходе нашей сегодняшней работы заместителей Председателя Правительства Александра Валентиновича Новака и Марата Шакирзяновича Хуснуллина доложить о том, как идёт эта работа. Мы на контакте с ними каждый день практически по тем линиям работы, которые касаются их непосредственно и входят в их зону ответственности. Я просил бы и на нашем совещании коллег тоже высказаться на этот счёт и проинформировать членов Правительства по тем вопросам, о которых я только что сказал.
Давайте начнём работать.
Вначале несколько слов по текущим вопросам.
Предложил бы начать Андрею Сергеевичу Никитину – о подготовке к переходу на электронные перевозочные документы. Вопрос непростой, у нас эта работа продолжается в формате эксперимента несколько лет. Мы расширяем зону применения способов перевозки грузов при помощи электронных перевозочных документов.
Андрей Сергеевич, как идёт работа?
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Транспортная отрасль стоит на пороге масштабной трансформации. Это определит наш путь на ближайшее десятилетие.
С 1 сентября текущего года вступает в силу закон «Об обязательном переходе на электронные перевозочные документы». Отмечу, что Государственная информационная система ГИС ЭПД была запущена в добровольном режиме 1 сентября 2022 года в рамках Вашего поручения, Виталий Геннадьевич Савельев тогда докладывал Вам об этом. У участников рынка было четыре года для тестирования своих процессов в реальных условиях. Этого периода достаточно.
Долгое время рынок грузоперевозок работал по собственным, фактически «серым» правилам. Прозрачное оформление часто игнорировалось, несмотря на то что такие требования были закреплены в законе. Минтранс выработал максимально гибкий подход: для старта «пилота» мы выбрали автомобильный транспорт как самый сложный и сегментированный.
Далее. Требование об обязательном использовании ЭПД было установлено в июне 2025 года – это автомобили, железная дорога, авиация и экспедиторские документы. Таким образом, мы обеспечили плавный переход.
Внедрение обязательных цифровых документов – это необходимый шаг. Это позволит в реальном времени отслеживать перемещение грузов по всей стране, формировать точную картину состояния отрасли. ГИС ЭПД станет фундаментом для работы транспортно-экономического баланса и национальной цифровой транспортно-логистической платформы.
Что уже сделано? Успешно оформлено более 41 миллиона электронных документов, ежемесячный объём отправлений достигает двух миллионов, видим устойчивый рост. На платформе стабильно работают 14 тысяч компаний. В проект уже вошли крупнейшие игроки: группа X5, торговая сеть «Магнит», маркетплейс Ozon, компания «Деловые линии».
Совместно с ФНС полностью подготовлена нормативная база, принято четыре постановления для всех видов транспорта и экспедиторской деятельности. Сами форматы разработаны на основе действующих бумажных бланков. Определён широкий перечень исключений, при которых накладная оформляется на бумаге: к ним относятся перевозки специальных грузов, сделки с участием иностранных контрагентов, перевозки для личных нужд граждан.
По мере адаптации изъятия будут постепенно сокращаться, но уже сейчас понятно, что цифровой формат выгоден и бизнесу, и государству: это снижение затрат, возможность видеть груз в реальном времени, ускорение взаиморасчётов.
Вместе с тем некоторые отраслевые организации озвучивают свои опасения. Например, сомнения в устойчивости и доступности системы. Хочу подчеркнуть, за все годы функционирования не произошло ни одного критического сбоя. ГИС ЭПД и ключевые операторы уже включены в «белый список» Минцифры, остальные войдут до 1 сентября. Взаимодействие выстроено через 11 аккредитованных операторов, между ними есть передача данных.
Безусловно, мы слышим наших коллег из сельского хозяйства и отрасли производства и доставки печатной продукции, учли их замечания в текущей версии нормативных документов. Отсутствие интернета предусмотрено в изъятиях отдельными приказами, чтобы не останавливать грузоперевозки. На случаи форс-мажоров разрабатываем так называемый аварийный режим, когда временно разрешается использовать бумагу.
Главное опасение – часть бизнеса не успела подготовиться и просит отсрочку. Практический опыт показывает, что к моменту старта, когда бы он ни случился, всегда будет очередь из опоздавших. Мы лишь откладываем решение вопроса. Поэтому считаем целесообразным придерживаться графика, внедрять систему с 1 сентября, при этом, безусловно, задействовать механизмы поддержки добросовестных участников.
В связи с этим предлагаем две конкретные меры.
Первая. До 1 марта 2027 года при предоставлении бумажного документа, а не электронного, ограничиваться устным замечанием при остановке машин инспекторами. Это предусмотрено действующим законодательством.
Вторая. Минтрансу нужны дополнительные полномочия для определения моментов, когда предъявлять бумагу или цифру. Для этого необходимо до конца весенней сессии внести точечные изменения в Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности».
Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас поддержать наши предложения.
Благодарю за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Я бы попросил Цыденова Алексея Самбуевича тоже сказать на этот счёт несколько слов, имея в виду его полномочия не только как руководителя региона, но и как председателя Комиссии Госсовета по направлению «Эффективная транспортная система».
Пожалуйста, Алексей Самбуевич.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Платформа электронных перевозочных документов технически готова, но как любое масштабное нововведение имеет межведомственное пересечение и сквозную взаимосвязь многих нормативных актов.
Сентябрь – месяц чувствительный для любых нововведений: люди из отпуска возвращаются, кто-то не сориентируется, поэтому хотел обратить внимание на несколько моментов. В части автомобильных грузовых перевозок Андрей Сергеевич упомянул широкий перечень случаев, когда бумага остаётся легитимной. Это решение снимает напряжение, но создаёт иногда двойственность в области налогового учёта. Если мы в отдельных случаях, допустимых, признаём бумажную транспортную накладную как законную, будет ли это в данном случае являться надлежащим документом для налоговых расчётов? Риск, что налоговая может не принять бумажный документ, который оформлен в исключительных случаях, как основание для налоговой базы.
Предложение. Минфину и ФНС выпустить совместное разъяснение о признании бумажных накладных, оформленных по таким исключительным случаям, в качестве надлежащих первичных документов.
Также возможна ситуация, когда инспектор при проверке на посту, обнаружив бумажный документ вместо электронного, может попытаться применить общие составы КоАП, например нарушение лицензионных требований или ведение деятельности с нарушением, это может привести к нежелательной судебной практике.
Отдельные случаи могут возникнуть в обратную сторону, когда у водителя по закону оформлены документы в электронном виде, а на посту, особенно на ростовском направлении, у него могут потребовать бумажные документы на груз.
Предложение. Заранее подготовить совместные разъяснения правоприменительной практики со стороны ГИБДД, Ространснадзора, транспортной прокуратуры и соответствующих служб и довести их до территориальных подразделений.
Министр справедливо предлагает до 1 марта 2027 года не применять штрафные санкции в части использования электронных документов и ограничиться предупреждением по линии ГИБДД. Это правильная, своевременная инициатива, и должна касаться не только ГИБДД, но и Ространснадзора.
Есть ещё вопрос по работе в аварийном режиме. Это критически важная функция, там задействовано 11 операторов, сложная архитектура. В чём вопрос? Текущие нормативные акты не описывают юридические последствия длительного отсутствия связи, интернета если нет. Если ГИС ЭПД или оператор будут недоступны четыре часа и более и груз будет разгружен без электронной приёмки, как будут фиксироваться фактическая передача товара, переход рисков?
Предложение. В целях устранения вот этой неопределённости для хозяйствующих субъектов в части порядка составления акта о расхождении при оформлении электронных перевозочных документов просьба ФНС России совместно с Минтрансом разработать и утвердить методические рекомендации по этому вопросу, – когда оформляется в отсутствии интернета приёмка груза.
В целом хочу отметить большую работу, проделанную Правительством и Минтрансом. Озвученные мною предложения, возможные риски, – это несистемные проблемы.
Доклад закончил. Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Алексей Самбуевич.
Я поддерживаю предложение Минтранса о целесообразности введения такого нештрафуемого периода до 1 марта. Надо при этом, безусловно, прислушаться к пожеланиям бизнеса. Собственно говоря, это происходит, эту практику просто нужно продолжить в контакте с бизнесом и с Госсоветом тоже. И те предложения, которые сейчас прозвучали от Алексея Самбуевича, нужно учесть, в том числе создание этих методических рекомендаций и так далее.
Но в то же время, безусловно, надо переходить на новую систему. Она более прозрачная, всё обеляет, в том числе экономику обеляет, помогает обелять экономику. Так и нужно в этом отношении действовать.
Я с Андреем Сергеевичем согласен, нужно идти обязательно вперёд. Всё аккуратненько, всё учесть, быть в контакте, повторяю, с бизнесом, но обязательно идти вперёд и завершать переход на электронные перевозочные документы.
Спасибо.
У нас уже началась приёмная кампания в вузы. Я попросил бы Фалькова Валерия Николаевича сказать несколько слов о том, как идёт эта работа. У нас ведь расширен пилотный проект по переходу на новую модель высшего образования – вместо бакалавриата и специалитета. Как эта работа проходит? Пожалуйста, Валерий Николаевич.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
20 июня стартовала приёмная кампания, как Вы справедливо отметили, и начиная с этого года основным способом подачи заявления на приём в вузы у нас является сервис «Поступление в вуз онлайн». Это означает, что все документы можно подать из любой точки страны буквально за несколько минут.
Для абитуриентов обеспечена круглосуточная поддержка через единый контакт-центр как по телефону, так и по электронной почте. Как и прежде, для участия в конкурсе абитуриенты могут выбрать пять вузов и в каждом из них по пять специальностей. Для того чтобы абитуриентам в этом году было проще определиться с выбором университета и специальностью, соотнести свои баллы ЕГЭ с проходными баллами прошлых лет, на портале госуслуг появился специальный дополнительный сервис «Подбор вуза».
По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, мы сохраняем высокую доступность высшего образования. Для приёма в этом году установлено 620 481 бюджетное место. Это чуть больше, чем в прошлом году. При этом основная часть бюджетных мест, как мы и договаривались с Вами, а именно 73 процента, чуть больше 454 тысяч, распределена среди вузов регионов.
Максимальное количество мест установлено университетам в Свердловской, Ростовской, Новосибирской, Омской, Самарской областях, а также в республиках Татарстан и Башкортостан. Наибольшее количество бюджетных мест мы традиционно выделяем для подготовки инженеров, это почти 42,5 [процента] от общего количества, если по числам буквально, то 263 816 мест, а также учителей, специалистов в области здравоохранения и сельского хозяйства.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением у нас на особом контроле вопросы, связанные с льготами для участников специальной военной операции и членов их семей. Для льготного приёма участников специальной военной операции и их детей в рамках отдельный квоты в этом году установлено 53,5 тысячи мест, это на 1300 мест больше, чем в прошлом году. И в соответствии с законом у нас квота должна составлять не менее 10 процентов от бюджетных мест по каждому направлению и специальности во всех без исключения вузах.
Мы внимательно проанализировали опыт прошлых приёмных кампаний и на его основе в 364 вузах в этом году установили размер данной квоты выше минимальных 10 процентов. Кроме того, совершенствуем и порядок приёма. В частности, в этом году даём вузам право перераспределять на данную отдельную квоту для участников СВО и их детей невостребованные места из других квот.
Отдельно хотел бы отметить, что с этого года обеспечена возможность поступления по этой отдельной квоте вдов участников СВО. Кроме того, особая поддержка оказывается детям погибших и раненых наших участников СВО, а также детям, чьи родители удостоены звания Героя Российской Федерации или награждены тремя орденами Мужества. Им предоставлено право поступать в вузы без экзаменов.
Ну и не менее важно, что мы ориентируем все наши университеты на индивидуальное сопровождение каждого участника СВО во время приёмной кампании. Конечно, ситуации бывают разные, но такой подход индивидуальный позволяет в каждом случае найти оптимальное решение.
Что нового? Для успешного поступления в инженерные и инженерно-технические университеты демобилизованных участников СВО в этом году мы впервые в ведущем нашем инженерном вузе – МГТУ имени Н.Э.Баумана – открыли специализированное подготовительное отделение. Это сделано при поддержке Фонда «Защитники Отечества» и госкорпорации «Ростех».
Отбор первых слушателей осуществлял непосредственно Фонд «Защитники Отечества». Обучение в Бауманке включало в себя закрепление знаний по математике, физике, русскому языку, практическое знакомство с инженерными специальностями и профессиональное самоопределение – проще говоря, дальнейший выбор той специальности, которую будет получать обучающийся на курсах, и вуза.
Персональные кураторы и педагоги из числа военнослужащих запаса оказывали слушателям психолого-педагогическую поддержку, помогали с адаптацией к учёбе. Вчера мы с Анной Евгеньевной Цивилевой вручили документы об окончании подготовительного отделения первым выпускникам.
Отдельно хотел бы отметить, что они планируют поступать не только в вузы Москвы и Санкт-Петербурга, что всегда понятно и объяснимо, но очень хорошо, что и в вузы других городов: и в Тулу, и в Казань, в Астрахань, в Нижний Новгород, в Уфу. В сентябре у нас стартует новый этап этого проекта, который охватит уже несколько сотен слушателей.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Отдельное внимание уделяем совершенствованию целевого приёма. Во-первых, хочу отметить, что в этом году на целевой приём установлено 83 140 мест. Самое большое количество традиционно мы выделяем на подготовку кадров в области медицины, а также инженеров, учителей и специалистов для сельского хозяйства.
Что нового здесь? Впервые с этого года целевая квота на все 100 процентов детализирована не только по вузам, уровням и формам обучения, но и, самое главное, привязана к конкретному работодателю. Третий год подряд осуществляем отбор целевиков через единую цифровую платформу «Работа в России». Это позволяет делать целевой приём максимально открытым и прозрачным, а доступ к нему максимально широким для абитуриентов и работодателей.
Вы справедливо упомянули, что у нас благодаря Вашему решению и доверию, спасибо, расширен пилотный проект. В него вошли ещё дополнительно 11 университетов, всего теперь 17 университетов, и с этого года студенты в этих пилотных университетах в рамках новой модели будут обучаться по 581 образовательной программе. Только на первый курс мы выделили дополнительно 42,5 тысячи бюджетных мест, в том числе многие программы доработаны, переработаны и открыты новые.
Завершая, хотел бы отметить, что вузы готовы к приёмной кампании, нацелены обеспечить самый широкий доступ выпускников школ, колледжей, вообще в целом граждан к получению высшего образования. Система сфокусирована на приоритетных задачах кадрового обеспечения нашей экономики и социальной сферы.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Валерий Николаевич, мы обсуждали этот вопрос неоднократно, тем не менее попросил бы Вас тоже несколько слов сказать об этом.
Вот переходный период от уже привычной системы подготовки кадров к новой системе, сейчас мы сказали о том, что расширяется пилотный проект перехода на новую модель. Как это будет всё между собой функционировать? Не будет ли каких-то сбоев при окончательном переходе? И когда он ожидается, этот окончательный переход на новую модель высшего образования?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо большое. Как Вы нам поставили задачу, при этом переходе главное, чтобы были соблюдены интересы абитуриентов и чтобы всё плавно перетекало, чтобы это было понятно и работодателям, это было понятно и тем, кто поступает.
Поскольку мы стартовали по факту в 2023 году и у нас только начинаются, будут первые выпуски, если не брать магистратуру, а имеются в виду те, кто поступал на первый курс, то мы планируем, что плавный этот переход в предстоящие три года мы завершим.
У нас в принципе нормативная база достаточно неплохо проработана. В новый состав Государственной Думы мы планируем соответствующие базовые изменения в закон об образовании представить.
Ещё раз хотел бы повторить, что, прописывая все эти изменения, мы очень внимательно смотрели за реакцией тех студентов, которые поступили и учатся, родителей, работодателей, внимательно очень анализировали и смотрели обратную связь. И я бы сказал, что для нас этот год уже переломный. Мы теперь понимаем, что эта новая модель в её основных элементах сложилась и принята и обществом, и профессиональным сообществом. Поэтому по отдельным укрупнённым группам специальностей начиная с 2027 года будем активно переходить. Крайний у нас срок – это 2030 год.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Валерий Николаевич.
Мы тоже плавно перейдём к следующему, естественному вопросу о том, как идёт трудоустройство выпускников и как налажен контакт, взаимодействие налажено с работодателями. Пожалуйста, Антон Олегович Котяков, могли бы сказать об этом несколько слов?
А.Котяков: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.
С момента запуска долгосрочной программы содействия молодёжной занятости, стартовавшей по Вашему поручению, уровень молодёжной безработицы снизился более чем в два раза. В 2020 году он составлял для ребят до 25 лет 17 процентов, сегодня, на текущий день, этот уровень находится на отметке 7,5 процента.
С учётом долгосрочных демографических трендов именно в этой возрастной когорте в горизонте до 2030 года ожидается рост численности, а следовательно, это основной резерв для кадрового обеспечения организаций и предприятий.
На протяжении последних лет уровень трудоустройства выпускников высших учебных заведений последовательно возрастал. Оценка показателей делается нами по истечении полного года с момента получения ребятами дипломов об окончании высшего учебного заведения. Так, для выпускников вузов 2024 года уровень трудоустройства составляет сегодня более 81 процента. Для сравнения: для выпуска ребят в 2019 году это пороговое значение было на отметке менее 72 процентов. Уровень заработной платы выпускников вузов за этот же период возрос почти в два раза – с 46,5 тысячи до 91 тысячи рублей.
Вместе с тем, Владимир Владимирович, есть чёткое понимание необходимости дальнейшего роста уровня трудоустройства выпускников, снижения молодёжной безработицы, а также создания условий для трудоустройства ребят по специальности. Для повышения эффективности этой работы в прошлом году в пилотном режиме мы реализовали соответствующий проект в 11 субъектах Российской Федерации и апробировали адресное сопровождение обучающихся. Мы увидели результат, например в Липецкой области 21 процент из тех, кто планировал уехать после получения диплома, смогли найти работу по специальности и остались в своём родном регионе.
Поэтому с начала этого учебного года во всех регионах страны мы запустили программу индивидуального сопровождения обучающихся. Проект объединяет все сервисы кадровых центров и предполагает карьерное сопровождение от выбора будущей профессии до выхода на первую постоянную работу.
Первый этап – это помощь в самоопределении. Здесь мы отработали этот маршрут совместно с коллегами из Минпросвещения. Школы и кадровые центры «Работа в России» совместно с работодателями организуют профориентационные мероприятия, которые помогают лучше узнать о востребованных в регионе специальностях, найти подходящие склонностям и предпочтениям ребят направления подготовки. И к этой работе сегодня у нас уже подключено 8,5 тысячи компаний по всей стране.
По итогам первого года проекта мы профтурами и профпробами охватили около 25 процентов старшеклассников.
Следующий этап – это выбор учебного заведения. С прошлого года в помощь абитуриентам мы сформировали национальные рейтинги образовательных организаций по уровню трудоустройства выпускников. Эти рейтинги формируются, рассчитываются на основе административных данных Социального фонда России именно о занятости и об уровне доходов ребят, а также на данных Рособрнадзора о полученных дипломах по соответствующим направлениям подготовки.
Сравнение образовательных организаций сегодня проводится отдельно по каждому направлению обучения. Это даёт возможность ребятам понять, насколько востребованы работодателями образовательные программы, которые предполагаются теми или иными высшими учебными заведениями или колледжами.
Следующая задача – это построение практической подготовки в момент обучения. Здесь работа ведётся по двум направлениям.
Первое направление – это целевое обучение, о котором уже сказал Валерий Николаевич. Я частично дополню его выступление. То есть в данном случае речь идёт о том, чтобы фактически с момента определения высшего учебного заведения ребята сразу же понимали, где они будут работать в рамках своей дальнейшей трудовой деятельности.
В части целевого обучения с 2024 года благодаря законодательным инициативам партии «Единая Россия» работодатели-заказчики впервые в рамках такого, скажем, конкурсного формата смогли бороться за поступающих из всех регионов страны и формировать свой кадровый резерв. На протяжении этих двух лет мы последовательно донастраивали систему, и сегодня закрепление тех целевых мест за работодателями даёт возможность компаниям спланировать необходимый объём поддержки будущих целевиков, активнее включаться в профориентационные программы для подбора абитуриентов.
В приёмной кампании 2026–2027 годов под целевой набор определено свыше 83 тысяч мест, и работодатели сформировали свои предложения и по ним. То есть нужно сказать, что целевое обучение предполагает не только гарантированное рабочее место после диплома, но и поддержку в процессе обучения.
Более 94 процентов работодателей сегодня осуществляют выплаты своим целевикам, это могут быть и регулярные стипендии, это могут быть премии за отличную учёбу или успешную сдачу экзаменов. Ряд работодателей оплачивают проезд к месту обучения и обратно, помогают своим ребятам в решении жилищных вопросов.
Здесь я бы хотел отметить позицию заказчиков целевого обучения. На текущий момент свыше 40 процентов квоты у нас приходится на медицинские организации, и с учётом текущей кадровой ситуации целевое обучение представляется одним из наиболее эффективных инструментов формирования кадрового резерва на среднесрочную перспективу, в том числе и по проектам технологического лидерства. Сегодня целевое обучение составляет порядка 13 процентов от общего объёма приёма, и мы надеемся, что в следующем году работодатели будут более активно применять этот инструмент для формирования своей кадровой политики.
Учащимся, уже поступившим в рамках общего приёма, индивидуальное сопровождение позволяет в процессе обучения накопить портфолио с учётом их академических успехов, участия в научных исследованиях, опыта работы и общественной деятельности. Карьерные консультанты сегодня подбирают практики и стажировки для ребят, формируют портфолио в целях подбора соответствующего будущего места трудоустройства.
Для удобства оформления практик на портале «Работа в России» реализован сегодня функционал – заключение соглашения о практике между образовательной организацией и работодателем. Электронное взаимодействие во многом упрощает процедуру для студентов, повышает доступность практик, и мы рассчитываем, что в ближайшее время все вузы и колледжи перейдут на электронное оформление соответствующих документов через портал «Работа в России».
Один из важнейших элементов сопровождения – это оценка рисков нетрудоустройства. Сегодня карьерные консультанты центров занятости анализируют факторы, которые влияют на индивидуальную ситуацию студента. Здесь учитывается и востребованность специальности, по которой проходит обучение, наличие опыта, качество прохождения практики, вовлечённость в проекты, направленные на установление контакта с будущими работодателями, ну и индивидуальные обстоятельства, с которыми могут сталкиваться ребята в процессе трудоустройства.
В этом году мы такой персональной оценкой обошли порядка 1,2 миллиона ребят. У 20 процентов из них были выявлены риски нетрудоустройства. С 325 тысячами студентов была проведена индивидуальная работа, специалисты кадровых центров помогали в подборе стажировок, портфолио, резюме, организовывали знакомство с работодателями. И мы рассчитываем, что реализация проекта позволит повысить трудоустройство по специальности и будет способствовать сохранению молодёжи в регионе обучения.
Владимир Владимирович, наряду с системными мерами реализуем оперативные решения по подбору работы. По Вашему поручению уже в сложившейся традиции мы в преддверии Дня молодёжи проводим федеральный этап Всероссийской ярмарки трудоустройства. Я напомню, что ярмарка у нас проходит в два этапа: первый – в апреле, и второй этап – в июне. По результатам апрельского этапа, регионального этапа, нами уже трудоустроено 66 тысяч ребят, и 26 июня ярмарка пройдёт почти на двух тысячах площадок по всей стране. Рассчитываем, что она также внесёт свой вклад в трудоустройство наших молодых специалистов.
Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Антон Олегович, я правильно Вас понял, что программы индивидуального карьерного сопровождения начинаются даже не в вузе, а с последних школьных годов обучения?
А.Котяков: Да, Владимир Владимирович, именно так. Мы совместно с Министерством просвещения отработали «дорожную карту», которая организовывает деятельность центров карьеры на территории субъектов Российской Федерации с учебными заведениями, со школами. Они организовывают в рамках их учебного плана выезды ребят в центры занятости, профтуры на предприятия, приглашаем предприятия в школы в рамках отведённого соответствующего в рамках учёбы времени. И, таким образом, помогаем ребятам определяться с будущей профессией, с их предпочтениями, для того чтобы их дальнейшее трудоустройство и обучение было максимально эффективным.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, благодарю Вас.
Давайте перейдём к основному вопросу. Пожалуйста, Мурашко Михаил Альбертович, прошу.
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Во-первых, я хотел бы поблагодарить Вас за поздравление медицинских работников с профессиональным праздником. Потому что для каждого медицинского работника это самый значимый праздник, поскольку мы посвятили свою жизнь служению медицине и, конечно, уделяем этому практически всю свою жизнь.
Сегодня по Вашему поручению происходит модернизация системы здравоохранения: первичного звена, онкологической помощи и многих других направлений. Поэтому, конечно же, возрастают и требования к подготовке специалистов, качеству медицинской помощи.
Мой доклад будет состоять из нескольких блоков. Первое – это наращивание приёма на обучение. И второе – это выпуск специалистов и механизмы закрепления, система наставничества в том числе.
Обеспечение отрасли кадрами было и остаётся важнейшим направлением нашей работы. Нам удалось переломить стойкий и крайне негативный тренд на снижение численности медицинских работников, который усилился в пандемию. Это отмечали практически все страны. Мы из этого тренда вышли. И первый такой шаг был сделан, когда по Вашему поручению были установлены выплаты в первичном звене. Они дали хороший эффект, особенно по привлечению в малые населённые пункты.
Сегодня по первому блоку я хотел бы доложить, что формирование устойчивого кадрового потенциала системы здравоохранения, конечно же, зависит от планомерной работы по увеличению численности приёма. Так, с 2020 года мы добились серьёзного прироста: приём на программы специалитета вырос на 43,5 процента, в ординатуру – на 30 процентов. Особо хочу отметить рекордный рост приёма на программы среднего профессионального образования – 49 процентов. Вы давали указание субъектам Российской Федерации, они выполнили его.
В этом году, в 2026 году, мы за счёт бюджетных средств ожидаем приём более 83 тысяч человек на программы среднего профессионального образования и более 35 тысяч на специалитет, и 20 тысяч человек – в ординатуру.
Важно подчеркнуть, что большая часть обучающихся за счёт средств регионального и федерального бюджета по программам специалитета и практически 80 процентов ординаторов будут обучаться по целевому договору, о чём говорил мой коллега Антон Олегович. Это значит, что они готовятся для конкретных медицинских организаций, понимают уже место, где их ждут, и придут работать в подготовленные учреждения.
Более того, с этого года по нашему предложению, поддержанному Правительством и депутатами, полноценный механизм целевого приёма заработал и на программах среднего профессионального образования. Теперь абитуриенты готовы заключить целевой договор, имеют преимущественное право на зачисление.
Второй блок вопросов – это рост выпуска и приток специалистов в отрасль. Особое значение для нас имеет не просто количество обучающихся, а приход в отрасль уже подготовленных специалистов. Здесь также мы видим позитивную динамику. Но не все субъекты равномерно сегодня идут по увеличению численности, поэтому наша задача, чтобы в любом месте проживания граждан нашей страны медицинская помощь была доступна, и специалисты, конечно, имели высокую подготовку, практико-ориентированную в том числе. И теория, и практика для медицинского работника имеют огромное значение.
За последние пять лет выпуск по программам специалитета увеличился на 19 процентов, по программам ординатуры – на 35 процентов, поскольку запрос на так называемых узких специалистов был очень высокий. И значимо возрос выпуск и по среднему медицинскому образованию.
Таким образом, как Вы сказали уже, Владимир Владимирович, в 2026 году в отрасль придут практически 230 тысяч специалистов уже в ближайшие месяцы: это 155 тысяч выпускников средних профессиональных учебных заведений, почти 50 тысяч выпускников специалитета – врачи – и 30 тысяч специалистов ординатуры. И это значимо, конечно, пополнит наши ряды.
Безусловно, подготовка кадров – это ключевое условие обеспечения качества и доступности медицинской помощи. Но ещё более сложная задача – так, чтобы специалист закрепился, адаптировался на рабочем месте, уже полностью освоил и практические навыки с наставником, – по инициативе Правительства был принят 424-й федеральный закон, который официально сформировал в системе здравоохранения наставничество. Вы абсолютно правы, что исторически оно существовало. И я также могу назвать тех специалистов, которые привели меня в специальность: это Владимир Анатольевич Люсков, Алевтина Ивановна Щёголева, Роза Георгиевна Савельева, – это люди, которым я признателен, которые фактически дали мне возможность практиковать в первые же дни.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за поддержку нашей инициативы. Федеральный закон Вами подписан в ноябре, и он официально сформировал систему уже в системе здравоохранения.
Хочу отметить важную роль Вячеслава Викторовича Володина, Валентины Ивановны Матвиенко. Мы в кратчайшие сроки после принятия утвердили все необходимые нормативно-правовые акты, и они уже вступили в силу с марта этого года. Во все регионы направлены подробные рекомендации. Практически ежемесячно до мая я проводил учёбу и семинары, а с мая – практически раз в две недели, а иногда это происходит, в последние дни, каждую неделю. Соответственно, мы разбираем с субъектами детальную имплементацию уже и распределение рабочих мест, для того чтобы все специалисты видели вакантные места.
Теперь все медицинские организации, работающие в системе госгарантий, являющиеся заказчиками целевого обучения, обязаны обеспечить каждому приходящему к ним выпускнику наставника. Молодой специалист отныне начинает свой профессиональный путь в тех организациях, которые могут обеспечить его максимально комфортное и эффективное вхождение в профессию. И это не декларативная норма, а создание, по сути дела, новой полноценной инфраструктуры наставничества на уровне каждого субъекта и на уровне каждой больницы.
Таким образом, сегодня в каждом регионе должны быть открыты и назначены ответственные лица за наставничество, созданы контактные центры или горячие линии, определены перечни медицинских организаций, участвующих в программе.
Во все региональные системы оплаты труда внесены изменения, предусматривающие стимулирующие компенсационные выплаты за наставничество. Хочу отметить, что все врачи, которые будут работать под руководством наставника, будут получать врачебную заработную плату такую же, собственно, как и их коллеги.
В самих же медицинских организациях должны быть утверждены положения о наставничестве с указанием выплат, определены сами наставники, все вакансии размещаются на платформе «Работа в России».
Иными словами, сегодня для каждого выпускника должно быть определено конкретное рабочее место, обеспеченное наставником, а также сформирована система мотивации для самих наставников и информирования для молодых специалистов.
Также по Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, субъекты совместно с нами должны организовать предоставление мер социальной поддержки молодым специалистам, в первую очередь это обеспечение жильём нуждающихся. И с октября этого года мы запускаем мониторинг исполнения всех этих мероприятий. Также в системе финансирования Фонда обязательного медицинского страхования у нас предусмотрены средства для софинансирования там, где привлекаются молодые специалисты. Для этого в нормированном страховом запасе предусмотрены средства.
В заключение: главный результат внедрения этой системы – это качественная адаптация наших молодых коллег в профессиональной среде, эффективное применение их знаний в реальной клинической практике и, как следствие, улучшение качества оказания медицинской помощи для граждан нашей страны.
Такая целенаправленная работа позволит сформировать единые подходы и обеспечить качественное функционирование института наставничества по всей стране. Хочу подчеркнуть, от того, насколько бесшовно и ответственно к организации этого процесса подойдут руководители регионов, медицинских организаций на местах, напрямую зависит эффективность всей кадровой политики здравоохранения.
В заключение я хотел бы ещё раз поблагодарить Вас за поддержку в этом важном вопросе.
Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы выступить? Пожалуйста, давайте начнём с Иваново. Прошу Вас.
С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Вы сказали во вступительном слове о подготовке кадров здравоохранения. Здесь я хотел бы сказать о трёх вещах.
Первое. Мы уже видим, что в регионах стало больше выпускников оставаться именно в своих родных регионах и работать врачами. Например, у нас, в Ивановской области, за последние пять лет таких выпускников стало более чем в полтора раза больше, чем за предыдущую пятилетку. Во многом это стало возможно благодаря целевому обучению, о котором говорил Министр. У нас, например, среди выпускников целевого обучения это 70 процентов, а среди первокурсников – уже более 80.
Очень надеемся, что та программа наставничества, точнее, я бы даже сказал, та система наставничества, которая реанимируется и сейчас запускается, внесёт свой вклад в решение проблемы кадрового дефицита в медицине в тех регионах, где он наблюдается.
Второе. Благодаря Вашему решению появились выплаты врачам в малых городах. Это позволяет решать кадровую проблему именно в наших малых населённых пунктах. С момента введения выплат в марте 2024 года по настоящее время в населённых пунктах страны до 100 тысяч человек такие выплаты получили более 600 тысяч врачей, в нашем регионе, например, почти шесть тысяч врачей. Но что важно – увеличилась численность врачей в таких населённых пунктах с 2024 года, увеличилась она почти на 10 тысяч человек. Поэтому очень важно эти выплаты сохранить.
Кстати говоря, мы сейчас находимся в Ивановской медицинской академии, рядом со мной ректор и выпускницы академии, именно те выпускницы, которые выбрали в качестве места работы именно наши малые города и населённые пункты.
Третье, о чём хотел сказать, – это новые технологии, то направление, где, кстати говоря, как раз молодые врачи, молодые специалисты могли бы стать своего рода наставником для более опытных врачей. Ведь молодые врачи, да и вообще молодёжь уже не мыслит свою жизнь и работу без технологий искусственного интеллекта, других новых технологий, которые появляются. И в этом смысле важен свежий взгляд на работу, на традиционную работу врача и помощь в адаптации к этим самым современным новым технологиям. Такие образовательные программы в медицинских вузах страны есть, в том числе в нашей Ивановской академии. Важно эти программы постоянно адаптировать с учётом быстро меняющейся технологической реальности.
И конечно же, то поручение, которое вы дали Комиссии Госсовета с ОНФ – провести мониторинг, как реализуется программа наставничества, – [исполняется].
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
А кто-то из стоящих рядом с Вами хотел бы что-то сказать по поводу темы, которую мы обсуждаем сегодня?
Пожалуйста.
И.Иванова: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Ректор Ивановского государственного медицинского – теперь уже – университета Иванова Инна Викторовна.
В первую очередь позвольте поблагодарить от всей души, от всего нашего коллектива за поддержку таких инициатив наставничества.
Действительно, как Вы заметили, традиции эти существуют уже многие годы, многие десятилетия. Наш вуз готовит специалистов с 1930 года. У нас один из первых педиатрических факультетов, работает с 1935 года. И поэтому, конечно, школы наставничества сформировались. Но то, что происходит сейчас, это позволяет дать особую основу, федеральную основу, и некоторые моменты, которые, может быть, являлись какими-то спорными, действительно законодательно закрепить.
Огромное спасибо правительству нашей области за поддержку всех инициатив. Сейчас мы активно вместе работаем. И на сегодняшний момент можно сказать, что каждый наш выпускник этого года, а буквально сегодня 403 молодых специалиста по программам «Лечебное дело», «Педиатрия» и «Стоматология» получили свои дипломы, каждый специалист будет обеспечен наставником вне зависимости от основы обучения и, соответственно, уже познакомился со своим будущим местом работы, что, конечно, позволит ему более качественно адаптироваться к профессии.
И, конечно, это особенно важно для тех, кто собирается в малые города, для тех, кто будет работать в первичном звене здравоохранения.
Спасибо.
В.Путин: Я так понимаю, рядом с вами молодые специалисты.
И.Иванова: Да.
В.Путин: Может быть, они скажут пару слов о том, где они будут работать, и соответствует ли это их желанию?
С.Скребова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Скребова Светлана, выпускница 2024 года Ивановского государственного медицинского университета. На данный момент я являюсь ординатором второго года по специальностям «Терапия», «Инфекционные болезни» и работаю в инфекционном отделении врачом-стажёром Кинешемской центральной районной больницы.
Кинешма – это мой родной город на Волге. И я считаю, что человеку можно и даже нужно реализовывать себя в том месте, где он вырос, так как это хороший вклад в развитие малой родины.
Моим наставником в Кинешемской ЦРБ является Пахомова Наталья Владимировна. Хотелось бы отметить, что Наталья Владимировна стала победителем проекта «Амбассадоры-медики» в 2026 году, поэтому с таким наставником я не боюсь трудностей, я вижу в них возможность научиться чему-то новому, не боюсь сложных клинических случаев, так как знаю, что Наталья Владимировна всегда на связи, всегда поможет мне принять правильное решение и поддержит меня.
Владимир Владимирович, я обещаю, что знания и навыки, полученные за время обучения, я буду и в дальнейшем реализовывать и совершенствовать в своём родном городе Кинешма.
В.Путин: Вам пожелание успехов и слова благодарности Наталье Владимировне. Спасибо. Всего хорошего.
Пожалуйста, Королёв Виталий Геннадьевич, Тверская губерния.
В.Королёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вопросы кадрового обеспечения медицинской отрасли являются очень важными, и мы придаём этому большое значение. Помимо федеральных программ «Земский доктор», «Земский фельдшер» у нас также есть региональные меры поддержки, которые довольно эффективны.
Во-первых, это единовременная выплата 1,5 миллиона рублей молодым специалистам. Кроме того, предоставление служебного жилья или оплата найма такого жилья. И также мы для работников ЦРБ (центральных районных больниц) выплачиваем дополнительно ежемесячные социальные выплаты в размере 50 тысяч рублей для докторов и 36 тысяч – для среднего медицинского персонала. Эти меры позволили нам дополнительно за последние пять лет привлечь в отрасль медицины 180 человек.
Также хотел бы сказать, что с начала года дефицит медицинских кадров в Тверской области сокращён на 9 процентов.
Введение системы наставничества – очень важное подспорье нам в этой работе. В этом году у нас выпускается 1900 выпускников из вуза и колледжей Тверской области по медицинской специальности, 800 из них мы ожидаем к приходу на работу в наши больницы и поликлиники. Все эти выпускники уже определены с наставниками, они знают, где они будут работать. Это очень важно, когда они придут на новое рабочее место, уже познакомившись со своими будущими наставниками.
Хотел бы сказать, что наставников у нас уже выбрано 1200 человек, это авторитетные опытные врачи, доктора. И хотел бы сказать, что мы также предусмотрели, о чём сказал Михаил Альбертович, дополнительные стимулирующие меры для наставников, это выплаты в размере аналогичном, который мы реализовывали уже в сфере образования, – 5 тысяч рублей в месяц. Например, такой же размер у нас реализован в Московской области, то есть размер адекватный.
Также хотел бы сказать, что очень важно, что неформальное наставничество должно быть. Наставничество – это, как Вы сказали, в первую очередь преемственность и передача тех ценностей, которые есть в российском здравоохранении: это ответственность, чуткость и внимательность к пациентам. Вот, собственно, задача этого института.
Также хотел бы выразить благодарность за подписание этого федерального закона в ноябре, который вступает в ближайшее время. Это станет очень важным, серьёзным инструментом по привлечению в отрасль здравоохранения новых кадров.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Виталий Геннадьевич, у меня правильная информация, что у Вас день рождения сегодня?
В.Королёв: Так точно, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вас поздравляли уже стоящие рядом с Вами коллеги?
В.Королёв: Именно так.
В.Путин: И мы тоже присоединяемся, мы, все участники сегодняшнего совещания, желаем Вам всего самого доброго в руководстве Тверской областью. Это один из древних наших регионов, один из ключевых регионов с давней, хорошей историей и с хорошими перспективами. И хочу пожелать Вам успехов на предстоящих выборах.
В.Королёв: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Челябинская область. Алексей Леонидович Текслер.
А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вопросы развития здравоохранения – приоритет в нашей работе. Благодаря Вашим решениям по развитию первичного звена, решениям по строительству новых объектов мы серьёзно усилили материально-техническую базу, приобрели новое оборудование. Но мы понимаем, что лечит врач, медицинский работник, поэтому кадровым вопросам здравоохранения уделяем особое внимание. И тут на первое место выходят вопросы подготовки кадров и активное включение молодых специалистов в профессию.
Программа наставничества, которая реализуется по Вашему поручению, помогает в этом. В текущем году планируем трудоустроить более 2,5 тысячи молодых специалистов, это 942 выпускника высших учебных заведений и 1683 выпускника средних профессиональных образовательных организаций.
В рамках проекта наставничества каждому из них определён персональный наставник со стажем работы в конкретном лечебном учреждении региона. И, собственно, все остальные требования программы в настоящий момент в нашем регионе выполнены.
Сейчас мы находимся в нашем главном медицинском вузе – Южно-Уральском государственном медицинском университете. Рядом со мной ректор Ольга Сергеевна и молодые врачи, выпускники этого года Мария, Аполлинария и Екатерина. Они уже познакомились со своими наставниками, поговорили с главными врачами медицинских организаций и буквально на днях выходят на работу в наши организации в сельской местности и в наших небольших городах.
Надо сказать, что мы вместе с нашим вузом активно работаем над кадровой проблемой в регионе. Мы развиваем вместе с Министерством здравоохранения наш медицинский вуз. Михаил Альбертович был здесь, спасибо Минздраву за поддержку. Со своей стороны, регион тоже помогает университету. По нашей региональной программе в прошлом году мы создали молодёжную лабораторию по тематике «Реабилитационные и инновационные технологии в медицине», в этом году создаём молодёжную лабораторию по направлению «Искусственный интеллект в здравоохранении».
Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю от лица всех медиков за Ваше внимание к развитию здравоохранения региона. И я также поздравляю медиков с профессиональным праздником – Днём медицинского работника.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Алексей Леонидович.
Пожалуйста, предоставьте слово коллегам, медицинским работникам, наверное, прежде всего молодым, начинающим медработникам, которые рядышком с Вами находятся.
А.Текслер: Пожалуйста.
Е.Погребенная: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Меня зовут Погребенная Екатерина Павловна. Я являюсь выпускницей педиатрического факультета Южно-Уральского государственного медицинского университета.
Буквально вчера у нас закончился последний этап госэкзаменов, которые я сдала на отлично, и в планах у меня пойти работать на участок. Я выбрала поликлинику города Копейска Челябинской области и, кстати, уже там побывала. Я познакомилась с главным врачом, я познакомилась со своим наставником, мы прошли по поликлинике, мне показали в принципе, как это всё устроено, мне рассказали про структуру поликлиники, объяснили мои задачи, и в целом всё было очень комфортно, очень душевно.
Что касается проекта наставничества, наверное, можно сказать, что для нас как для молодых специалистов это будет достаточно важно для того, чтобы лучше адаптироваться и знать, что у нас есть опытный врач, который, если что, протянет нам руку помощи.
В.Путин: Екатерина Павловна, Вам успехов. Поздравляю Вас с отличными оценками и всего доброго. Спасибо большое. Так же, как и всем коллегам, молодым коллегам, которые приступают к самостоятельной работе.
Пожалуйста, Александр Витальевич Цыбульский, Архангельская область.
А.Цыбульский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В Архангельской области запуск программы наставничества мы рассматриваем как практический и очень эффективный элемент кадровой политики в здравоохранении. В этом году Северный государственный медицинский университет, в стенах которого мы находимся, и профессиональные образовательные организации нашего региона выпускают 449 врачей и 769 специалистов со средним медицинским образованием. Для каждого из них наставничество теперь является обязательным элементом начала их профессиональной деятельности.
Работа у нас организована по нескольким направлениям, перечислю их.
Первое. Мы сформировали корпус наставников в медицинских организациях региона. В него входят врачи с высшим образованием и специалисты среднего медицинского звена. Для будущих наставников организовано обучение по программе «Школа наставника в сфере здравоохранения», и первый поток уже прошёл подготовку здесь, в Северном государственном медицинском университете.
Второе направление. Определены рабочие места и сформирован перечень вакансий для трудоустройства выпускников как бюджетной, так и платной форм обучения. Это позволяет нам сопровождать выпускника не после получения диплома, а заранее, ещё до выхода на работу в медицинскую организацию, о чём сегодня говорилось. И вот здесь присутствуют ребята, выпускники этого года, которые уже в апреле на ярмарке вакансий определили, где они будут работать, им уже назначены наставники, они уже активно с ними взаимодействуют.
Ну и третье направление – это меры по закреплению кадров в регионе. Для молодых специалистов у нас предусмотрены подъёмные выплаты при первом трудоустройстве: для врачей это 500 тысяч рублей, для среднего медицинского персонала это 300 тысяч рублей. Также мы компенсируем расходы на аренду жилья до 20 тысяч рублей ежемесячно.
И отдельно хочу отметить, у нас сохраняются меры поддержки медицинских работников, такие как надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Вы в своё время поддержали эту инициативу. Эти выплаты в полном размере у нас начисляются молодым специалистам с первого дня работы. Ну и, кроме того, для работающих в удалённых и труднодоступных населённых пунктах мы отдельно в региональном бюджете предусмотрели дополнительные ежемесячные выплаты до 10 тысяч рублей.
Финансирование этих решений у нас в областном бюджете предусмотрено: на 2026 год заложено порядка 170 миллионов рублей на подъёмные и порядка 66 миллионов рублей на компенсацию аренды жилья, это является очень востребованной мерой поддержки.
Таким образом, если подводить итог, у нас программа наставничества в регионе сегодня запускается не как какая-то отдельная кадровая мера, а как часть общей системы работы с кадрами. Это подготовка наставников, сопровождение выпускника ещё до окончания университета, трудоустройство в конкретное медицинское учреждение, финансовая поддержка при приезде в конкретный муниципалитет и закрепление специалистов медицинских организаций Архангельской области. То есть это у нас создало такую комплексность в подходе к работе с кадрами и выпускниками нашего медицинского университета.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Ну и, пожалуйста, может быть, кто-то возьмёт слово и добавит что-то, прежде всего, конечно, имею в виду молодых специалистов.
Ю.Чакина: Здравствуйте, меня зовут Чакина Юлия Олеговна. Я выпускница педиатрического факультета 2026 года.
Во время обучения я часто задумывалась, где я буду работать после выпуска. Министерство здравоохранения, университет организовывали для нас ярмарки вакансий, конференции работодателей, где с нами общались главные врачи, рассказывали нам об условиях работы в больнице и о коллективах.
На одной из встреч меня познакомили с моим будущим наставником, врачом-педиатром Кирилловой Ларисой Альбертовной. И во время общения с ней я поняла, что меня действительно ждут в Виноградовской центральной районной больнице, что рядом со мной будет опытный коллега, который направит, подскажет и просто поддержит человеческим словом. Так я смогу уверенно профессионально развиваться, потому что буду перенимать реальный клинический опыт.
Владимир Владимирович, я хочу поблагодарить Вас за внимание, которое Вы неустанно уделяете медицинскому образованию. А я, в свою очередь, обещаю, что стану тем доктором, кому можно будет доверить самых маленьких пациентов в любом уголке нашей страны.
В.Путин: Юлия Олеговна, Вы выбрали самое благородное направление медицинской профессии – помощь детям. Нет ничего более дорогого, чем будущее страны, чем будущее России. Это детки, о которых мы все всегда думаем, заботимся, как о своих близких, так и о всех детях России. И Вы выбрали очень благородное направление.
Вообще, в целом медицина, помощь людям – это особая стезя, это особое призвание. Ну а помощь детям в этом ряду, даже в этом ряду занимает особое место. Вам всего самого доброго, от всего сердца желаю успехов.
Михаил Альбертович, есть что-то, что Вы хотели бы сказать в завершение?
М.Мурашко: Я бы хотел поблагодарить и ректорский состав, и организаторов здравоохранения, и губернаторов за большое внимание к этой общей задаче. И хотел бы попросить, конечно, чтобы губернаторы поддержали молодых специалистов по решению задач. Многие это сегодня делают, и важно это делать в каждом уголке, чтобы специалистам было куда приехать и, соответственно, их встретили. Вы слышали тёплые слова, которые говорили специалисты в адрес наставников, которые сегодня их уже встречают и ждут.
Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, есть что добавить?
Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я тоже хочу присоединиться к благодарности нашим коллегам из регионов, потому что мы прошли достаточно сложный этап – этап, когда у нас снижалось количество врачей и среднего медицинского персонала. Сейчас, как сказал министр, тенденция изменена. Но нам очень важно, чтобы и в малые населённые пункты, и в самые маленькие населённые пункты, где мы реализуем программу модернизации первичного звена, приезжали специалисты, была организована надлежащего качества медицинская помощь. И это во многом зависит от того, насколько правильно мы вместе с регионами организуем работу.
Мало на самом деле подготовить специалистов, нужно ещё создать им условия для того, чтобы они приезжали в эти малые города и населённые пункты. Но работа организована. Делаем это не просто в рамках инфраструктуры. Каждая программа модернизации первичного звена здравоохранения – это действительно программа у региона, которая предполагает не только стройку и оснащение оборудованием, но и соответствующее кадровое обеспечение. И очень надеемся, что программа наставничества, которая возрождается на новом своём развитии, даст существенный вклад в решение проблемы кадрового обеспечения отрасли здравоохранения.
Спасибо всем большое. И с Днём медицинского работника, который мы отмечали в это воскресенье.
Спасибо большое.
В.Путин: Я тоже присоединяюсь к словам, которые были сказаны сейчас и вице-премьером, и Министром здравоохранения. Всем желаю всего самого доброго. В этой части мы заканчиваем нашу работу.
Что касается вопросов, которые я вначале адресовал Хуснуллину Марату Шакирзяновичу и Новаку Александру Валентиновичу, я бы хотел всё-таки к этому вернуться и попросил бы Марата Шакирзяновича вначале сказать несколько слов по теме, которая была затронута в начале нашей встречи.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодаря системным мерам по развитию инфраструктуры Крымского полуострова у нас туризм является одним из драйверов развития экономики. Могу сказать, что в 2025 году, несмотря на все попытки противника нам мешать, у нас туристов было больше (7,4 миллиона туристов было в 2025-м, в 2024-м было 6,3 миллиона туристов). У нас 75 процентов туристов прибывает автомобильным транспортом, 25 – железнодорожным транспортом.
С учётом текущей ситуации происходит и некоторое снижение туристической активности на полуострове. Правительством совместно с регионами проработаны меры государственной поддержки предприятий в сфере туризма для сохранения кадров туристической отрасли и обеспечения при необходимости возврата туристам средств по ранее оплаченному бронированию, включая вопросы в том числе детского отдыха.
Мы все вопросы обсудили, Председателю Правительства доложили. В ближайшие дни документ соответствующий будет выпущен, как Вы и поручали.
Также мы реализуем дополнительные меры с Министерством обороны по защите всех видов транспортного сообщения с Крымским полуостровом.
В части сельского хозяйства идёт подготовка к уборочной кампании. Непростая задача, но я думаю, что Новак Александр Валентинович скажет, мы всё-таки надеемся получить неплохой урожай в этом году, его необходимо собрать.
Также мы продолжаем работу по подготовке к прохождению осенне-зимнего периода. При необходимости коммунальным службам будет оказана дополнительная поддержка.
Держим на контроле всех застройщиков жилья и гостиниц. У нас из года в год инвестиции в недвижимость, и объём строительства в последние годы, несмотря ни на что, объём инвестиций в эту отрасль продолжается.
Поэтому мы сейчас в оперативном режиме, вместе с губернаторами отрабатываем все меры для того, чтобы минимизировать все задержки и простои.
В части программы социально-экономического развития все объекты, все мероприятия проанализировали. Я Вам докладывал, Владимир Владимирович, там ряд предложений есть по перераспределению решений. Я думаю, что мы в штабном режиме примем все оперативные решения для того, чтобы планомерно продолжать социально-экономического развитие и программы Крыма и Севастополя.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Александр Валентинович Новак, пожалуйста.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Что касается текущей ситуации на топливном рынке, она действительно непростая, но контролируемая. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительство принимает все необходимые меры для стабильного топливообеспечения потребителей.
Разработан комплекс мер, направленных на обеспечение дополнительных поставок топлива, особенно сейчас, в летний сезон, с учётом повышенного спроса на нефтепродукты. Это позволяет нам решать периодически возникающие объективные логистические проблемы в отдельных регионах и на отдельных автозаправочных станциях.
Особое внимание по Вашему поручению уделяем Крыму, Севастополю, приграничным регионам. Здесь мы работаем вместе с Маратом Шакирзяновичем, с его рабочей группой, с Министерством транспорта, Министерством обороны также.
Уделяем внимание особое Дальнему Востоку и Калининграду, безусловно. Проводим фактически в ежедневном режиме оперативный штаб с участием нефтяных компаний и федеральных органов власти.
Что уже на сегодня сделано? Во-первых, введён полный запрет на экспорт бензина и авиакеросина. Также сейчас рассматриваем полный запрет на экспорт дизельного топлива. Максимально по всем нефтеперерабатывающим заводам увеличили мощности их использования, сократили сроки ремонтов, перенесли плановые ремонты на более поздние сроки. Министерство энергетики здесь жёстко контролирует эти графики, постоянно оптимизирует сроки.
Совместно с «Российскими железными дорогами» и регионами также в ежедневном режиме решаем логистические вопросы и поставки топлива на автозаправочные станции.
Федеральная антимонопольная служба в режиме реального времени следит за ценами на автозаправочных станциях, при необходимости принимает меры.
И хотел бы отметить, что на сегодня вертикально интегрированные компании нефтяные несут основную нагрузку по обеспечению внутреннего рынка топливом, максимально увеличили объёмы производства, поставки в регионы, в том числе там, где отсутствуют либо в небольшом количестве присутствуют заправки, принадлежащие ВИНКам, помогают независимым.
Также, Владимир Владимирович, максимально вовлечены в работу по производству моторного топлива и малые, и средние нефтеперерабатывающие заводы.
Мы задействуем резервы, которые раньше не использовались, стимулируем также увеличение поставок дополнительных объёмов на внутренний рынок. И в том числе подготовлены изменения в налоговое законодательство в этой связи Правительством, в ближайшие дни они будут приняты, рассмотрены.
Отдельно также Правительство уделяет внимание агропромышленному комплексу, топливообеспечению сельхозпроизводителей, фермерских хозяйств. Для нас это приоритет. Утверждены сезонные графики поставок топлива, они исполняются. Ведётся также мониторинг цен. Возникающие проблемы оперативно рассматриваются Минэнерго и Минсельхозом совместно с нефтяными компаниями. То есть, по сути дела, мы сейчас в оперативном режиме задействовали все необходимые инструменты, продолжаем мониторить ситуацию, принимать необходимые меры для того, чтобы обеспечить стабильное топливообеспечение регионов России.
Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо.
Те угрозы, которые нам пытаются создать, дополнительные угрозы, которые России пытается создать киевский режим, должны, конечно, прежде всего силами Министерства обороны, других силовых ведомств, но и Правительства Российской Федерации, руководителей регионов – должны сводиться к минимуму. Ясно, что эта задача непростая, но она абсолютно решаемая. Да, конечно, в этой связи нужно самым внимательным образом относиться к зонам своей ответственности. В зоне своей ответственности все должны работать ритмично.
Что хотел бы в этой связи сказать? Всё, что делается на этом направлении этим самым киевским режимом, о котором я только что сказал, делается только с одной целью – создать для себя благоприятные условия в случае начала или, точнее, возобновления прерванных же по инициативе Украины мирных переговоров с так называемых сильных позиций.
Каких сильных позиций? Речь может идти только о создании впечатления о каких-то сильных позициях. Потому что реалии на поле боя выглядят совершенно по-другому.
Наши воинские подразделения, как мы знаем (сейчас об этом ещё скажу), каждый день двигаются вперёд. Во-вторых, все эти, по сути дела, террористические выпады, включая удары по гражданской инфраструктуре, по, скажем, автобусу с белорусскими детьми в Белгородской области либо по студенческому общежитию в Старобельске, не меняют и не могут повлиять, не в состоянии повлиять на события, происходящие на фронте, на линии боевого соприкосновения, где, как я уже сказал, российские войска освобождают один населённый пункт за другим, одну территорию за другой.
Более того, я думаю, что такие выпады, особенно удары по детям, конечно, стимулируют, только стимулируют наших бойцов на поле боя выполнять те задачи, которые перед ними ставит страна, потому что они видят и понимают, с кем нам приходится иметь дело.
Ничего другого, как обозначение этого режима в качестве минимум нацистского, в голову даже не приходит. Разве можно себе что-нибудь представить подобное, которого мы не видели со времён Второй мировой войны? Особенно это касается, конечно, ударов по детям.
Россия тем не менее, как уже не раз говорилось, готова к мирным переговорам с Украиной, готова на базе договорённостей, которые достигнуты были ещё в Стамбуле и, напомню, были парафированы тогда украинской делегацией. Значит, всё их устраивало. Не вижу оснований отходить от этих договорённостей с нашей стороны. На базе договорённостей, достигнутых в Стамбуле, на базе модальностей, которые обсуждались в Анкоридже, и реалий, самое главное, реалий на земле, а также принципов, изложенных мною пару лет назад в ходе выступления в Министерстве иностранных дел.
Но будем исходить из того, что есть. Будем дальше двигаться уверенно по всем направлениям, обеспечивая безопасность наших граждан, решая вопросы экономического характера и в масштабах страны, и в регионах Российской Федерации с опорой на то, что у нас происходит в области стабилизации в сфере экономики, государственных финансов и укрепления Вооружённых Сил.
Всем большое спасибо.
Александр Валентинович, мы с Вами ещё переговорим.
Всего доброго.
