С начала учебного года в «Народный фронт» еженедельно поступает более 100 обращений, связанных с ненадлежащим качеством школьного питания. В основном жалобы родителей связаны с плохой организацией питания детей, качеством еды и составом школьного меню. Это побуждает всё больше российских учреждений модернизировать систему питания, ориентируясь на предпочтения учеников и их родителей. Одним из положительных примеров в данной сфере стала Тюмень, где большинство школ перешли на новый формат. Что интересного появилось в тюменских столовых и как обстоит ситуация с питанием в российских школах сейчас, рассказывают «Известия».
Новый подход: чем кормят школьников в Тюмени
По данным интернет-опроса детей проекта «Шеф в школе» Российского движения школьников, проводившегося в 2021 году по поводу качества питания и состояния столовых, Тюменская область оказалась на одном из последних мест среди 85 регионов России. Но в 2022 году один из местных комбинатов школьного питания (КШП) «Центральный» решил модернизировать систему, запустив проект «Новая история школьных обедов».
В рамках него сотрудники комбината за два года разработали новое школьное меню, создали службу пищевой безопасности, решили проблему быстрого остывания порций, применив специальные подносы-менажницы, и провели еще множество различных обновлений, улучшив питание в 50 тюменских школах.
Кроме того, у детей появилась возможность выбирать, что они хотят есть в определенный день, — на сайте или в мобильном приложении. КШП даже предусмотрел создание полезных сладостей. На основе полугодовой дегустации в разных фокус-группах школьников, учителей и родителей, было создано мороженое с пребиотиком, витаминизированное шоколадное молоко и молоко, обогащенное йодом и селеном. В результате всех этих нововведений при последнем внутреннем опросе школьников, родителей и учителей 50 тюменских школ в 2023 году системе школьного питания было поставлено четыре балла из пяти возможных.
Директор комбината школьного питания «Центральный» Ирина Тарасова рассказала, что в регионе нет единой системы поставщиков, КШП боятся работать с бизнесом, упуская возможность разнообразить меню. И в этом плане данный комбинат стал «первопроходцем».
— Мы активно сотрудничаем с бизнесом, предлагая нашим детям продукты, которых нет в школах других регионов. Последние три года мы подходим к своей работе творчески, привлекаем молодых, заинтересованных в результатах специалистов, «омолаживаемся». Молодые специалисты не «зашорены», но понимают уровень ответственности, соблюдая баланс в нестандартности и правилах, — поделилась она.
По словам президента Института отраслевого питания и АНО «За школьное питание» Владимира Чернигова, Тюмень является положительным примером организации качественного школьного питания, однако в масштабах всей страны процент таких школ остается невысоким.
— Тюмень — это хороший пример. Охват КШП 50 школ — это не так много, если рассматривать общее число учебных заведений в регионе, но и эта деятельность важна. И таких примеров обновления системы школьного питания много: Волгоград, Подмосковье, Кемерово, Башкирия. Однако это нельзя назвать системным решением вопроса организации школьного питания для всей страны, и в этом заключается главная проблема, — прокомментировал «Известиям» спикер.
Как обстоит ситуация с питанием в российских школах
В феврале 2024 года министр просвещения РФ Сергей Кравцов и руководитель исполнительного комитета «Общероссийского народного фронта» Михаил Кузнецов подписали соглашение о сотрудничестве по вопросам организации и контролю качества бесплатного горячего питания в школах для учеников начальных классов. Все вопросы о школьном питании, поступающие на прямую линию президента, оперативно рассматриваются ведомством и организацией.
Руководитель бюро расследований «Народного фронта» Валерий Алексеев рассказал, что основной проблемой в организации школьного питания на сегодняшний день остается быстрое остывание блюд.
— Последние несколько лет, если разбирать детально, основная жалоба — это температура подачи блюд. Холодные каши, супы и омлеты дети есть не хотят. Корень проблемы, как правило, вопрос организации питания, — не хватает оборудования, так называемых мармитов для поддержания температуры, сотрудников, чтобы разносить блюда, детей приводят на питание поздно к накрытым столам или, наоборот, накрытие начинается слишком рано, — пояснил собеседник «Известий».
За время работы горячей линии было получено более 20 тыс. обращений, из них было сформулировано более 9500 жалоб на качество питания в школах. Каждое обращение родителей, их замечания анализируются, так как даже в соседних школах причины невкусной, некачественной или нездоровой пищи могут быть разными, пояснил он.
По словам Валерия Алексеева, каждая жалоба обрабатывается в индивидуальном порядке.
— Мы прозваниваем каждого заявителя с вопросом о решении их ситуации. Кроме того, при «Народном фронте» заработал координационный совет родительской общественности, который был создан путем подписания соглашения с Министерством просвещения России об усилении совместной работы по контролю качества горячего школьного питания. В совет вошли неравнодушные родители, эксперты по организации школьного питания, известные врачи и диетологи. Мы вместе планируем комплексно подойти к улучшению питания детей в школе: от запуска родительских мониторингов по всей стране до масштабирования успешных региональных практик, — рассказал спикер.
В пресс-службе Минпросвещения отметили, что особое внимание уделяется предоставлению возможности родителям самим контролировать организацию питания в школах. Для этого была разработана цифровая платформа автоматизированного мониторинга, которая позволяет в режиме реального времени узнать, какие именно блюда предлагаются детям, и выявить возможные нарушения — по массе порций блюд и приемов пищи, калорийности и сбалансированности.
Кроме того, для получения оперативной обратной связи с октября 2023 года ОНФ совместно с Минпросвещения России и АНО «Институт отраслевого питания» создали информационные плакаты о горячей линии по школьному питанию с QR-кодом, который включает информацию о школах и дает возможность для обратной связи по вопросам качества школьного питания.
Также в ноябре-декабре 2023 года с целью изучения обратной связи от родителей и обучающихся о качестве питания Минпросвещения России был проведен опрос для выявления удовлетворенности качеством школьного питания учащихся образовательных организаций и их родителей.
— Всего в опросе приняли участие 2 233 711 человек. Из них 1 373 876 родителей и 859 835 учеников начальных классов, проживающих на территории Российской Федерации, что дает представление об общей картине по всей стране, — сообщили в министерстве.
Анализ результатов показал, что 33% родителей отмечают, что их ребенок абсолютно доволен питанием, 51% родителей рассказали, что их дети в целом довольны, но иногда высказывают недовольство. Итоги опроса показали, что 47% детей нравится еда в школьной столовой, 39% опрошенных иногда бывают недовольны.
Владимир Чернигов отмечает, что на данным момент регионы уже ввели полноценное горячее питание для начальных классов. Школьникам дают бесплатный завтрак или обед, согласно изменениям в ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статье 37 ФЗ «Об образовании в РФ» (ФЗ № 47 от 01.03.2020).
— У всех участников процесса и прежде всего у органов власти есть сейчас огромное желание сказать о том, что президентская инициатива о бесплатном горячем питании в начальной школе реализована. Школьники по всей России получают бесплатное горячее питание, — рассказал он.
По словам эксперта, выполнение данной инициативы должно послужить началом комплексной реформы всей сферы школьного питания.
— Сейчас школы находятся в самом начале стартовавшей реформы по инициативе президента. Существует множество категорий учащихся, которым также требуется горячее питание. Отдельный вопрос — выстраивание комплексной системы питания в новых регионах России: ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Речь не может не идти о питании всех учащихся, всех возрастов во всех школах России, — отметил Владимир Чернигов.
Здоровое питание: из чего состоит школьное меню
В сентябре 2022 года Роспотребнадзор разработал рекомендации по формированию сбалансированного меню для школьного питания. Согласно документу, меню для учащихся должно состоять из блюд и продуктов, отвечающих принципам здорового питания.
В него важно включить продукты, обеспечивающие организм энергией, витаминами и микроэлементами, богатые незаменимыми аминокислотами и полиненасыщенными жирными кислотами, клетчаткой, необходимыми для гармоничного роста и развития ребенка, поясняют в ведомстве.
На завтрак школьникам рекомендуется давать каши, творожные и яичные блюда, овощи и фрукты, горячие напитки, а также гарниры с основными мясными и рыбными блюдами. На обед — овощные закуски, супы, гарниры, основные мясные и рыбные блюда, мясные запеканки, компоты или кисели и фрукты.
Из школьного меню исключили ряд блюд, которые, по мнению представителей Роспотребнадзора, не проходят необходимую термическую обработку и являются источником чрезмерного поступления в организм соли и тяжелых для переваривания детским организмом животных жиров. Среди них макароны по-флотски с фаршем, сырокопченые колбасы, яичница, макароны с яйцом, фаршированные блинчики и форшмак.
В ведомстве отметили, что ассортимент продуктов для питания детей достаточно широкий, поэтому каждая школа сможет без труда обеспечить учащихся вкусным и разнообразным меню.
В пресс-службе Роспотребнадзора также указали, что ведомство осуществляет регулярный контроль качества и безопасности питания обучающихся общеобразовательных организаций. Так, территориальными органами Роспотребнадзора было проверено 100% общего числа школ, где обучаются школьники 1–4-х классов.
«Показатель охвата детей горячим питанием составил 99,8%, в том числе 1–4-х классов — 100%, 5–11-х классов — 84,8%», — сообщили представители ведомства.
Для 93% детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, реализуется индивидуальное меню. В два раза сократилась доля выявляемых нарушений в части требований к технологии приготовления блюд. За четыре года устранены нарушения на пищеблоках почти в 2,5 тыс. школ, по недостаточности посадочных мест в обеденных залах — в 2,4 тыс. школ, отсутствию условий для мытья рук — в 600 школах. В семь раз сократилось число школ с нарушениями в части качества и безопасности поставляемых пищевых продуктов, в три раза — число меню с нарушениями сбалансированности рациона, в два раза снизилось невыполнение норм питания по основным группам продуктов (мясу, рыбе, молоку, творогу, овощам, фруктам), в 1,5 раза — технологии приготовления блюд. Кроме того, территориальным органам Роспотребнадзора было поручено инициировать работу по увеличению охвата школ мероприятиями родительского контроля.
Данные меры позволяют сделать вывод об эффективном развитии организации школьного питания в регионах за последние несколько лет. Уже видна положительная динамика — распространенность ожирения у обучающихся 1–4-х классов снизилась в среднем на 2% в год, отметили в ведомстве.
София Токарева
Фото: ТАСС/Сорокин Донат
