Президент России Владимир Путин подписал несколько законов: документ, расширяющий полномочия полиции, закон, разрешающий губернаторам баллотироваться более двух сроков подряд, закон, по которому заморозка накопительной части пенсии продлевается до конца 2024 года. Документы опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации.
Закон дает полицейским право проникать в жилые и другие помещения, на земельные участки и территории для задержания, а также оцеплять здания и территории. Полиции разрешается представляться задержанному уже после прекращения им противоправных действий.
Кроме того, полицейские получают право вскрывать машины для спасения жизни и обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях, для задержания подозреваемых или обвиняемых, а также при угрозе теракта.
Также сотрудники полиции теперь вправе требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество.
Помимо этого, полицейские могут проводить личный досмотр граждан, находящихся при них вещей и их транспортных средств, если имеются основания полагать, что они имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотики или их прекурсоры, ядовитые или радиоактивные вещества. Также сотрудникам полиции разрешили проводить личный досмотр граждан, если имеются основания полагать, что они скрывают предметы хищения.
Ранее, 15 декабря, сообщалось, что закон о расширении полномочий полиции одобрил Совет Федерации. Отмечалось, что из текста были исключены положения, освобождавшие полицейских от ответственности за действия при исполнении, а также разрешавшие им открыть огонь, если задерживаемый просто пытается приблизиться.
До этого, 8 декабря, поправки в федеральный закон «О полиции», которые расширяют полномочия правоохранителей, в третьем чтении приняла Госдума. Поправки были внесены в Госдуму правительством в мае 2020 года и приняты в первом чтении в декабре того же года.
Также Путин подписал федеральный закон об организации публичной власти в субъектах России. Документ, в частности, запрещает руководителям регионов именоваться президентами и разрешает им избираться более чем на два срока подряд. Соответствующий федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Данный документ направлен на реализацию положений конституции о единой системе публичной власти и на совершенствование организации публичной власти в регионах.
Согласно закону, глава региона может быть снят с должности президентом РФ в связи с утратой доверия или в связи с выражением ему недоверия местным заксобранием. Закрепляется, что президент РФ может прекращать полномочия глав регионов по любым основаниям.
Прежде, согласно законодательству, глава региона не мог быть избран на должность высшего должностного лица субъекта РФ более двух сроков подряд. Новый закон исключает эту норму.
Также документ предусматривает, что число сроков нахождения у власти губернаторов будут определять заксобрания регионов. Кроме этого, региональные парламенты получают возможность работать дистанционно.
Закон сохраняет запрет на использование слова «президент» в названии должности руководителя субъекта федерации.
Кроме того, президентом подписан закон, по которому заморозка накопительной части пенсии продлевается до конца 2024 года.
Действующий с 2014 года мораторий на формирование средств пенсионных накоплений продлевается еще на один, 2024 год, что, по предварительной оценке, позволит в данном году увеличить на 772,9 млрд рублей доходы бюджета Пенсионного фонда РФ по распределительной составляющей, которые будут направлены на текущие выплаты страховых пенсий.
Как отмечалось в пояснениях к закону, «объем пенсионных прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования не уменьшится». Суммы страховых взносов будут отражены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц и учтены при определении индивидуальных пенсионных коэффициентов.
С 2014 года отчисления в накопительную часть в размере 6% от заработной платы россиян направляются в страховую часть на выплаты нынешним пенсионерам. До сих пор эта норма действовала до 2023 года включительно. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в 2014-2023 годах учитываются исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа на финансирование страховой пенсии, что «значительно уменьшает объем трансферта на обязательное пенсионное страхование, передаваемого из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда РФ», подчеркивается в пояснениях к документу. Подписанный закон устанавливает в 2024 году аналогичный 2014-2023 годам подход учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Тем временем Госдума единогласно приняла во втором чтении законопроект об отмене обязательного техосмотра. Депутаты внесли ряд уточнений. Поправки к основному чтению исключают так называемое проведение ТО на обочине, а также убирают разночтения, которые позволили бы штрафовать граждан за езду без диагностических карт.
Законопроект, подготовленный в «Единой России», касается легкового авто- и мототранспорта, принадлежащего на правах собственности физическим лицам и используемого непосредственно в личных целях.
Госдума оперативно завершила работу над документом, чтобы новый закон в случае окончательного принятия и подписания мог бы вступить в силу уже с 1 января.
По действующим нормам регулярный техосмотр обязателен для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло четыре и более лет. Решение о его отмене облегчит жизнь многим автовладельцам – речь идет примерно о 50 млн транспортных средств, считает председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Он подчеркнул, что для участвующих в перевозках автобусов, грузовиков и такси при этом ничего не изменится. В целях безопасности пассажиров и других участников дорожного движения они, как и прежде, будут обязаны проходить техосмотр. «Эта процедура также сохранится и в отношении автомобилей и мотоциклов старше четырех лет при их продаже и регистрации», – добавил Володин.
В законопроекте уточняется, что необходимость прохождения процедуры остается также при замене основных деталей личного авто, внесении изменений в конструкцию.
Кроме того, Госдума приняла в первом чтении проект закона об ужесточении наказания за преступления против детей. В законопроекте говорится о пожизненном лишении свободы для педофилов.
Сейчас пожизненные сроки предусмотрены только для педофилов-рецидивистов, которые совершили новое преступление против детей младше 14 лет. Теперь же наказывать пожизненно предлагается за рецидив против любого несовершеннолетнего (совершеннолетие по законам РФ наступает в 18 лет).
Также пожизненный срок будет грозить педофилам, которых судят впервые. Такое наказание предполагается, если преступление против половой неприкосновенности ребенка сопряжено с совершением другого тяжкого и особо тяжкого преступления, например, применением насилия, или совершено в отношении двух и более детей.