Как сообщил на минувшей неделе председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, депутаты приняли обращение к правительству России по вопросу реализации мер противодействия нелегальной миграции. По его словам, это обращение содержит системные меры по борьбе с незаконной миграцией. В частности, речь идет о мерах реализации уже принятых с начала текущего года 13 законов. В своем Telegram-канале Володин добавил, что Госдума не прекращает работу по совершенствованию законодательства.
Авторы документа - думский Комитет по контролю и глава комиссии Госдумы по миграционной политике вице-спикер Ирина Яровая. В нем отмечается, что Госдума обращается к премьер-министру с просьбой обеспечить надлежащее правоприменение в реализации системных мер противодействия незаконной миграции, а также сформировать системные решения по вопросам трудовой миграции. Госдума также предложила правительству установить четкие параметры количества и качества привлекаемых из других стран трудовых ресурсов, а также выработать план перехода на полный сбор и обработку биометрии иностранцев в пунктах пропуска через границу России.
Помимо этого парламентарии предлагают установить общий трехдневный срок для внесения сведений о сертификате по русскому языку для мигрантов в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и о квалификации, а также расширить объем таких сведений, включив в них сведения о лице, получившем сертификат (дата рождения, гражданство, серия и номер документа, удостоверяющего личность).
По словам самой Яровой, этот документ является конкретной дорожной картой по реализации правительством тех комплексных решений, которые законодательно обеспечены парламентом в части защиты прав граждан России, и в противодействии организации нелегальной миграции.
Яровая подчеркнула, что за очень короткий период сформированы системные решения, решена задача законодательного обеспечения противодействия нелегальной миграции, предоставлен качественно новый инструмент и возможности правоохранителям. Принимаются и другие меры.
Так 20 ноября члены Совета Федерации проголосовали за принятие законопроекта, предполагающего введение штрафов за подделку документов для организации незаконной миграции. А 9 ноября президент России Владимир Путин подписал закон, ужесточающий наказание за организацию и посредничество в незаконной миграции. Поправки, вносимые в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, ужесточают наказания за целый ряд преступлений, связанных с незаконной миграцией. Речь, в частности, идет об организации незаконного въезда и пребывания иностранцев в РФ. А ранее в Госдуме предложили признать нелегальное пребывание в РФ с отягчающим обстоятельством.
Все это свидетельствует о том, что в России началась, наконец, активная и системная работа по борьбе с нелегальной миграцией, которая превратилась в опасную проблему, угрожающую национальной безопасности государства.
Показательно, что с начала 2024 года Госдума уже разработала и приняла 13 законов, направленных на совершенствование миграционной политики.
«Государственная Дума не прекращает работу по совершенствованию миграционного законодательства», — отметил Володин. Он добавил, что на текущей неделе парламентарии приступят к рассмотрению инициативы о запрете на приём в школы детей мигрантов без подтверждения знания русского языка.
«Также оставляем за собой вопрос парламентского контроля за ходом формирования перечня профессий, позволяющих работающим в России мигрантам получить в упрощенном порядке вид на жительство. К его подготовке необходимо подойти с особой ответственностью», — подчеркнул Володин.
Глава Госдумы считает, что воспитание, обучение и здравоохранение — сферы, в которых должны трудиться граждане РФ, привлекать мигрантов в них неправильно. Это мнение он высказал в своем Telegram-канале. «Воспитание, обучение и здравоохранение — это те сферы, где должны трудиться граждане нашей страны. Привлекать мигрантов в них считаем неправильным», - отметил Володин.
Однако в Госдуме нашлись и те, кто против этих, давно назревших мер, стали возражать. Так первый зампред комитета Думы по делам СНГ Константин Затулин, в частности, объявил, что «геномная регистрация у нас по закону употребляется в отношении неопознанных трупов. Я лично не вижу перспектив никаких, чтобы мы повальную геномную регистрацию организовали въезжающих в Россию. Это не только невозможно, но еще и оскорбительно!» — объявил он. А «языковые» поправки он счел противоречащими закону «Об образовании», по которому право учиться в школе имеет каждый ребенок, в том числе и иностранец.
Однако ему напомнили, что фиксация биометрических данных при въезде уже давно стала нормой для многих стран. А поправки о русском языке к закону об образовании вовсе не противоречат.
«Чтобы осуществлять образовательный процесс, необходимо понимание и знание русского языка как главного средства коммуникации», — отметила Яровая. Она добавила, что инициатива поддержана профильным министерством и регионами, а поправки отвечают интересам самих детей мигрантов, потому что, когда они приходят в школу, не зная русского языка, то у них «возникает конфликт».
«Мы не случайно вынесли этот вопрос в постановление. Это наша позиция. Ее поддерживает большинство депутатов Государственной думы», — заявил Володин. По его словам, присутствие в классе детей, не знающих русского языка, мешает учебному процессу, негативно влияет на самих школьников и «несет в себе нагрузки и проблемы учителям», пояснил Володин.
«Довольно странно, когда спецпредставитель Думы по вопросам миграции (Затулин) прямо противоречит мнению большинства»,— заявил в свою очередь депутат Михаил Матвеев, призвав Ирину Яровую «не останавливаться», несмотря на «огромное давление лоббистов». А депутат Оксана Дмитриева отметила, что предусмотренное Конституцией всеобщее право на образование распространяется только на граждан РФ.
Как пишет Telegram-канала INSIDER-T, попытки выправить демографическую ситуацию в России за счет мигрантов из Центральной Азии оказались провальными. Считалось, что массовый ввоз рабочих из Таджикистана, Узбекистана и Киргизии позволит решить проблемы старения населения, низкой рождаемости и сокращения рабочей силы. Однако такая тактика, судя по всему, ожидаемого результата не дала.
Как отмечает INSIDER-T, приезжие получают гражданство России, но не чувствуют себя россиянами и вовсе не считают, что чем-то обязаны России. Напряженность между мигрантами и коренным населением растет, и, как показал ряд громких скандалов, рост мигрантской преступности вызывает острую реакцию в российском обществе.
«Во-вторых, экономический вклад мигрантов оказался значительно ниже ожидаемого. Большинство из них предпочитают работать в «серой» или «черной» зонах, избегая уплаты налогов. Заработанные средства, как правило, выводятся из страны и инвестируются на родине, что усугубляет отток капитала из российской экономики», — отмечается в публикации INSIDER-T. Аналитики также отмечают, что многие мигранты едут в России не ради заработков: они используют менее строгие законы РФ, чтобы делать то, за что у них на родине наказывают куда более сурово, что приводит к росту правонарушений и усиливает общественное недовольство.
Как отмечается, президент велел жестко наказывать силовиков, которые помогают мигрантам легализоваться в России. Инсайдеры утверждают, что на закрытом совещании он прямо сказал всем руководителям силовых ведомств: огромное число нелегальных мигрантов получают вид на жительство и разрешения на работу в стране из-за коррумпированных полицейских.
«Глава государства назвал ситуацию недопустимой и призвал тщательней в ней разобраться. И сажать виновных вне зависимости от чинов и званий!» — подтверждают источники. И работа в этом направлении уже идет. Так, в Тульской области арестовали сразу шесть начальников УМВД по делу об организации незаконной миграции.
«Оборотнями в погонах» стали высшие чины регионального полицейского управления: член комиссии по выдаче квот на ВНЖ мигрантам в России, замначальника УМВД по вопросам миграции по Тульской области, начальник управления по вопросам миграции, трое его подчиненных и два полковника миграционной службы.
О том, что в деле борьбы с нелегальными мигрантами, от которых сегодня задыхается Россия, нужны еще более решительные и жесткие меры, горячо говорили на одной из последних передач ток-шоу Владимира Соловьева на телеканале «Россия-1».
«Миграционная политика, которая проводилась у нас, — заявил, в частности, известный политолог Сергей Михеев, — приводит к тому, к чему она привела в Европе. К созданию огромных анклавов, где не соблюдаются законы страны, где существуют в парадигме национализма, двойной лояльности к тому государству, откуда они приехали, религиозному экстремизму самого радикального толка, демонстративному нежеланию уважать законы, что создает угрозу национальной безопасности».
А коснувшись острой проблемы бездумной раздачи приезжим российских паспортов, Михеев заявил: «Нам не нужны або какие граждане, нам нужны патриоты России».
Выступивший в ходе дискуссии известный кинорежиссер Карен Шахназаров, яркий публицист, отметил, что примером конструктивного решения миграционной проблемы для нас могут послужить другие государства, где на этот счет приняты жесткие законы. Он напомнил, что, например, в Объединенных арабских эмиратах мигрантов в три раза больше, чем коренных жителей, а проблем с ними никаких нет. Нет никаких проблем с мигрантами и в Саудовской Аравии. Нет никаких проблем с мигрантами и в соседней Белоруссии. И нам следовало бы этому поучиться у Лукашенко.
По мнению Шахназарова, проблема идет от либеральной революции 91 года. Национально-ориентированная буржуазия у нас только подрастает, а пока многое все еще определяет буржуазия компрадорская, которой выгодна эксплуатация дешевого труда мигрантов.
Между тем и наши южные соседи тоже получают от своих мигрантов, работающих в России, немалую выгоду. Как сообщила таджикская газета Asia Plus* со ссылкой на доклад Азиатского банка развития по трудовой миграции, объем денежных переводов в Таджикистан от мигрантов стал рекордным в 2023 году.
«Приток денежных переводов в Таджикистан в 2023 году, — пишет издание, — составил рекордные для республики $5,7 млрд, что на 6,6% больше, чем в предыдущем году». Газета отмечает, что данные в докладе основаны на информации Всемирного банка.
«Таджикистан в 2023 году возглавил список стран с самой высокой долей денежных переводов к ВВП — 48,2%", — говорится в публикации. В 2022 году приток переводов в республику составил $5,3 млрд, в 2021 году — $2,9 млрд. При этом в феврале в министерстве труда республики сообщали, что поток трудовых мигрантов из страны по итогам 2023 года сократился на 16% по сравнению с показателем 2022 года — с 775,6 тыс. до 652 тыс. человек. Наибольшее количество трудовых мигрантов из Таджикистана в 2023 году выехало в Россию — 627 тыс. человек, что на 15% меньше, чем в 2022 году, когда выехали 793,8 тыс. человек.
В итоге получается, что от массового завоза в Россию мигрантов в конечном итоге имеют выгоду лишь алчные бизнесмены, наживающиеся на дешевой рабочей силе, а также соседние с нами страны, к которым идет из России от работающих в ней их граждан поток денег, что позволяет им пополнять свои бюджеты.
На фоне этих дискуссий о гастарбайтерах в России пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в субботу заявил, что страна нуждается в трудовых мигрантах для своего динамичного развития на фоне сложной демографической ситуации. Он подчеркнул важность притока рабочей силы из-за рубежа.
«Мигранты — это потребность. У нас очень напряженная демографическая ситуация. Мы живем в самой большой стране мира, но нас мало», — отметил Дмитрий Песков в интервью РИА Новости, добавив, что для реализации планов развития России необходимы дополнительные рабочие руки.
«Мы их только приветствуем», — сказал он. При этом, по словам Пескова, трудовую миграцию в России следует строго регламентировать, чтобы исключить совершение мигрантами преступлений.
Андрей Соколов
