О планах на новую кадровую политику журналистам рассказали источники в Администрации президента. Ожидается, что глава страны со дня на день внесет в Думу законопроект о всероссийском резерве чиновников. Поэтому всю конкретику мы знаем пока не из документа, а со слов специалистов, поделившихся информацией.
И вот о чем уже можно говорить более-менее уверенно:
СКАМЕЙКА ВЫСШЕГО ЗАПАСА
- Реформа разрабатывается в недрах комиссии при президенте по вопросам госслужбы и резерва управленческих кадров под руководством помощника главы государства Дмитрия Миронова.
- На первом этапе в резерв предлагается записывать перспективных управленцев которые могли бы претендовать на должности уровня замминистра, руководителя федеральной службы или агентства. Это будут такие универсальные топ-менеджеры, которых можно использовать в разных ведомствах.
- Потом резерв хотят расширить до уровня госкорпораций и региональных властей.
С СОГЛАСИЕМ НА ПЕРЕЕЗД
- В резерв нельзя самозаписаться - в него будут включать только по рекомендациям должностных лиц Администрации президента, правительства, других госорганов и губернаторов). Причем, выдвинуть кандидата можно и без его ведома. А, например, министр сможет рекомендовать в резерв лишь кандидата, работающего в его ведомстве, не на стороне.
Резервисты должны быть согласны на возможный переезд. А дальше их могут отправить на любую высокопоставленную работу, и не обязательно в Москве, а возможно - на другой конец страны. И на Чукотку, и в Запорожье.
ПРОВЕРКА НА КОРРУПЦИЮ
- Потенциальных резервистов отдельно будут проверять и на коррупцию. По идее, все топ-чиновники и так проходят через это при назначении, но сейчас проверка получится заблаговременной (еще при зачислении в резерв) и постоянной (каждый год нахождения в резерве).
- Кандидат в резервисты должен будет не только представить декларацию о доходах на себя и членов семьи, но дать согласие и на другие проверки и тесты. Будет оцениваться не только уровень профессионализма кандидата, но и его устремленность работать на общество, а не только на свой личный карман.
ЭТО НЕ ГАРАНТИЯ ТЕПЛОГО МЕСТА
Вообще, понятие федерального кадрового резерва появилось еще в 2004-м. Но за почти 20 лет кадровых резервов на разных уровнях расплодилось немало. А процедуры отбора и последующих назначений не всегда были четкими и прозрачными.
Новый закон должен упорядочить все уже существующие резервы, объединив их в Единой системе управления кадровым составом государственной гражданской службы. Ну а пополнение должно происходить по всем понятным и открытым критериям.
Окончательное решение, что делать с резервистом дальше, видимо, останется за Администрацией президента. По крайней мере, попадание в резерв автоматически не гарантирует какого-то теплого места наверху, а лишь повышает шансы на рост.
Но есть ожидания, что новая система кадрового резерва полноценно заработает уже с весны 2024 года. А попавшие в этот резерв люди войдут в команду, на которую после выборов сможет опираться президент.
Олег АДАМОВИЧ
