В последнее время западные СМИ активно муссируют тему российской интервенции в Арктику, обвиняя Москву в милитаризации региона и односторонней реализации собственных военных амбиций.
В первой части нашего обзорного материала мы разбирались в аспектах международного права, регулирующих взаимоотношения стран в арктическом регионе, а также коснулись истории его разделения на сферы влияния между приарктическими государствами. Во второй части обратимся к анализу торгово-экономического и военно-стратегического потенциалов региона, а также выясним, какие государства претендуют на использование его обширных ресурсов в собственных интересах.
Полезные ископаемые Арктики
Напомним, что международно-правовой статус и режим использования Арктики был определен многие десятилетия назад и не вызывал особых вопросов у ведущих мировых держав до тех пор, пока в регионе не были обнаружены значительные месторождения природных ископаемых.
Так, согласно расчетам геологической службы Соединенных Штатов, под толщей вод Северного Ледовитого океана должно находится до 20% всех мировых запасов углеводородов — только запасы газа оцениваются более чем в 47 триллионов кубометров, газового конденсата в 44 миллиарда баррелей, а нефти — в 90 миллиардов баррелей, при этом крупнейшие из газовых месторождений расположены у берегов российской Сибири и американской Аляски. Запасы газа одного только Штокмановского месторождения оцениваются в 3800 миллиардов кубических метров.
Уже сейчас в регионе добывается десятая часть общемировых объёмов нефти и четвертая часть — природного газа.
Кроме того, в Арктике обнаружены гигантские запасы руд, в том числе залежи редкоземельных металлов. В наиболее освоенной части региона — арктической зоне России — сосредоточены также богатые месторождения никеля, меди, угля, золота, урана, вольфрама и алмазов. На территории, принадлежащей Соединенным Штатам, также есть запасы урана, меди, никеля и железа.
Важна Арктика и своими биоресурсами. Здесь сконцентрирована пятая часть общемировых запасов пресной воды, также в арктической зоне обитают уникальные представители сотен видов флоры и фауны, которых нет больше нигде в мире. С промысловой точки зрения огромную ценность представляют крупнейшие популяции лосося, трески и минтая.
Напрямую — ближе
Огромный потенциал региона обеспечивается также его значением с точки зрения мировой системы транспортной коммуникации.
Через территорию Арктики проходят кратчайшие воздушные и морские пути, соединяющие Евразийский и Североамериканский континенты.
При этом, с учетом неизбежного уменьшения площади арктических льдов, протяженность транспортных линий между европейскими странами и дальневосточными областями России может быть сокращена на 40%.
В этом случае, например, путь из Голландии в Японию через Северный Ледовитый океан может занять на десять дней меньше, чем через Суэцкий канал.
Кроме того, в этом случае появится возможность избегать столкновений с морскими пиратами, количество которых в водах Индийского океана в последнее время существенно увеличилось. Кроме тог, глобальные климатические изменения, по оценкам специалистов, приведут к тому, что навигация через территорию региона уже к концу нынешнего века станет возможной в течение 120 — 140 дней в году против нынешних 30.
Главный мировой плацдарм
Однако экономический потенциал является только одной из составляющих общего геополитического потенциала региона. Другой, возможно, гораздо более значимой составляющей его ценности является военно-стратегический потенциал Арктики — ведьименно здесь находятся удобные позиции для старта баллистических ракет и размещения элементов систем противоракетной обороны.
В случае эскалации напряженности в отношениях западных стран с Россией и гипотетического перехода их в стадию вооруженного конфликта, зона Арктики неизбежно станет одним из основных театров военных действий.
Согласно мнению военных экспертов, если к этому времени в регионе будет обеспечено доминирование Соединенных Штатов и их союзников по НАТО, то уже на первом этапе противостояния российские стратегические ядерные силы и, прежде всего, их морской компонент, могут быть нейтрализованы или понесут серьезный урон — ведь более половины боезарядов стратегических наступательных вооружений России сосредоточено именно на подводных ракетоносцах.
Поскольку такого развития событий Москва допустить не может, руководством страны были предприняты определенные превентивные шаги на этом направлении.
Так, в сентябре 2008 года тогдашним президентом России Дмитрием Медведевым были утверждены «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и далее», в соответствии с которыми арктическая зона Российской Федерации определяется как «часть Арктики, в которую входят полностью или частично территории Республики Саха (Якутия), Мурманской и Архангельской областей, Красноярского края, Ненецкого, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов…, а также земли и острова, указанные в Постановлении Президиума Центрального Исполнительного Комитета СССР от 15 апреля 1926 г. „Об объявлении территорией СССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане“, и прилегающие к этим территориям, землям и островам внутренние морские воды, территориальное море, исключительная экономическая зона и континентальный шельф Российской Федерации, в пределах которых Россия обладает суверенными правами и юрисдикцией в соответствии с международным правом.
Границы Арктической зоны Российской Федерации могут уточняться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также с нормами международных договоров и соглашений, участницей которых является Российская Федерация».
Арктическая бригада
К сожалению, далеко не все участники мирового политического процесса настроены конструктивно, и арктическая зона неизбежно должна рассматриваться в качестве потенциального театра военных действий, где могут применяться любые, в том числе самые современные средства вооружения.
Для своевременного и эффективного отражения потенциальной агрессии в этом сложном регионе в России была создана Отдельная мотострелковая бригада объединенного стратегического командования Северного Флота, дислоцирующаяся в поселке Алакуртти.
Этот небольшой населенный пункт, расположенный в 40 километрах от российско-финской границы, имеет важное стратегическое значение. Ранее он принадлежал нашим скандинавским соседям и именно с аэродромов, построенных здесь в начале Второй Мировой войны гитлеровскими войсками, взлетали самолеты, наносившие бомбовые удары по военным и промышленным объектам Мурманской области.
Приказ о создании бригады был отдан Верховным главнокомандующим Владимиром Путиным 31 декабря 2014 года, на фоне обострения отношений России с ее западными соседями и партнерами по освоению Арктики.
При этом, несмотря на истеричные заявления антироссийской пропаганды, в задачи 80-й ОМСБР СФ в военном отношении входят исключительно задачи по обороне Арктического побережья.
В 2016 году командование Северного флота России намерено продолжить активную деятельность по решению задач в арктической зоне ответственности. В пресс-службе Северного флота уточнили, что «важнейшими направлениями этой деятельности останутся защита интересов Российской Федерации в данном регионе, обеспечение безопасности на главной национальной транспортной коммуникации — Северном морском пути, сохранение паритета и баланса сил в регионе».
Так, в рамках совершенствования боевой подготовки в 2016 году будет проведен комплекс мероприятий по слаживанию воинских частей и подразделений, размещенных на арктических островах, кроме этого, запланирован ряд арктических походов боевых кораблей и судов обеспечения по морям Северного Ледовитого океана.
Важной задачей Северного флота также останется и планомерное исследование Арктики, в том числе проведение океанографических и гидрографических исследований. В частности, летом 2016 года к северным островам архипелагов Земля Франца-Иосифа, Новая Земля и Северная Земля отправится возрожденная Арктическая гидрографическая экспедиция Северного флота.
Арктика: арена сражения или достояние всего мира?
Очевидно, что в условиях, когда мировые ресурсы постепенно истощаются, а аппетиты ведущих экономик растут, взоры политиков рано или поздно должны были обратиться к такой заманчивой, хотя и сложной для освоения арктической «кладовой».
Арктика очень важна для граничащих с ней государства. Волею судеб в клубе приарктических стран оказались две ведущих мировых державы: Россия и США. Их интересы в регионе идут бок о бок и, вероятно, рано или поздно могут серьезно столкнуться.
Огромные запасы углеводородов и уникальные воздушные и морские маршруты — это то, чем в современном мире нельзя пренебрегать. И в этом смысле абсолютно логичными выглядят действия Москвы, которая четко обозначает свою готовность и — что немаловажно — возможность защитить и отстоять собственные интересы в Арктике.
