Иначе Россию ждёт 13 лет демографической ямы.
В пятницу 25 декабря Совет Федерации одобрил закон о продлении на два года так называемого материнского капитала. В сопроводительных документах к закону указано, что программа продлевается «до 2018 года (включительно) в целях сохранения позитивных демографических тенденций». По мнению, председателя комитета СФ по социальной политике Валерия Рязанского сенаторы «горячо поддерживают решение о пролонгации программы материнского капитала», поскольку она показала свою эффективность. «Видно же невооруженным глазом, что программа дала свой результат, дала уверенность, — цитирует Рязанского ИАР ТАСС. Сенатор также добавил, что, несмотря на пессимистические прогнозы демографов, Россия «плюсует третий год подряд. С инициативой о продлении программы «как минимум на два года» выступил 3 декабря президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию. Позже, он подтвердил это намерение Кремля 17 декабря на большой пресс-конференции. Глава государства заверил, что бюджет сможет «гарантировать и оплатить» все расходы на эти цели, «несмотря ни на какие проблемы».
В 2015 году размер материнского капитала составил чуть более 453 тысяч рублей. Конечно, для российских регионов, где средняя заработная плата составляет около 20 тысяч рублей, это солидные деньги, которые способны помочь молодым семьям решиться на рождение второго ребёнка.
Продление действия программы материнского капитала говорит, с одной стороны, о том, что государство осознало серьёзность стоящих перед ним демографических вызовов. С другой стороны, демографы давно говорили о том, что такая мера способна дать лишь кратковременный эффект. Удастся ли России сохраниться в «плюсе», учитывая, что в репродуктивный возраст входит малочисленное поколение 90-х?
— По экспертным оценкам, с начала действия материнского капитала, примерно треть семей, родивших второго ребёнка, сделали это благодаря данной мере поддержки государства, — говорит демограф, старший научный сотрудник МГУ Борис Денисов. — Если перевести в деньги, то получится, что государство, поддерживая рождаемость, таким образом, потратит 20 миллиардов долларов за 9 лет. Не такие уж большие затраты, учитывая, что только проведение Сочинской олимпиады обошлось стране примерно вдвое дороже. В ближайшем будущем расходы на материнский капитал несколько уменьшаться, поскольку и число рождений практически неизбежно будет сокращаться.
А с ними будет сокращаться и численность населения России. Поскольку чаще станут умирать представители стареющих «советских поколений». Естественную убыль населения уменьшающийся приток мигрантов, скорее всего, компенсировать не сможет.
По мнению ведущего эксперта Российского института стратегических исследований Игоря Белобородова, продление действия материнского капитала — полезная мера. И если бы её отменили в условиях экономического кризиса, с демографией всё было бы очень печально.
— Но с другой стороны, грандиозного роста рождаемости не произошло и не предвидится, — говорит Белобородов. — Например, в таких регионах как Кавказ, Бурятия, уровень вторых рождений и раньше был относительно высокий. А в северо-западных регионах России, где в наибольшей мере проявляется демографический кризис, ситуация почти не изменилась.
«СП»: — Возможно, для поощрения рождаемости необходимы не только материальные стимулы?
— Да, России пора принимать более креативные решения. Например, в первую очередь нужно изменить телевидение, пронзить его «духом семейности». И если на телевидении, в интернете появится большое число передач, пропагандирующих семейные ценности, это может даже больше повлиять на уровень рождаемости, нежели материнский капитал.
Не секрет, что у современных молодых людей сегодня во многом поменялись приоритеты: они просто не готовы создавать многодетные семьи, делая большие установки на карьеру. По словам Бориса Денисова, многодетными в настоящее время в общественном сознании считаются семьи, где уже больше одного ребенка. Хотя ещё 2−3 поколения назад это было нормой для подавляющего большинства семей.
— Учитывая, что у нас уменьшается число женщин репродуктивного роста, молодые мамы должны рожать значительно больше. То есть, если сейчас женщине в среднем для улучшения демографической ситуации нужно рожать по 2,2 ребенка, в 2025 году эта цифра может увеличиться до 2,5.
По мнению председателя Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития (АНО ИДМРР) Юрия Крупнова, руководство страны не до конца понимает важность правильной демографической политики.
— Продление маткапитала — очень хорошая новость, — говорит Крупнов. — Его введение семь лет назад позволило серьёзно простимулировать дополнительные рождения, вклад маткапитала во временный рост рождаемости последних лет составляет до 15%. Но только этого — крайне недостаточно.
«СП»: — А если учесть вхождение в репродуктивный возраст «маленького поколения» — 90-х годов, что можно сказать о перспективах?
— Нам не избежать демографической ямы. Нас ожидает тринадцать лет очередного демографического обвала с пиком в 2025 году, когда количество молодых женщин в возрасте от 20 до 30 лет будет почти в 2 раза меньше, чем в 2010 году со всеми вытекающими последствиями. У нас в последние годы много кричали о победах и большой рождаемости. Тем не менее, в России к концу века по среднему сценарию, если сохранится нынешняя тенденция, останется чуть больше половины населения — около 80 миллионов человек.
Необходимы революционные меры, позитивная демографическая революция, которая не только сохранит русских и Россию, но и даст мощный импульс для экономики и общего развития страны.
Это требует невозможного на данный момент — изменения культурных установок населения с отказом от нынешней привычки к малодетности и переходом на культ многодетности.
Русская семья с четырьмя детьми — вот то, что должно стать образцом и нормой для русских мальчиков и девочек.
«СП»: — Что для этого надо сделать?
— У России есть все шансы стать буквально спасителем не только себя самой, но и всего человечества. Для этого требуется кардинальный пересмотр демографической политики. Многодетные семьи должны законодательно и на деле быть подняты до элиты страны — во всех отношениях. У каждой должны быть свой дом и земля, построенный при помощи государства, и достойная зарплата от государства за воспитание детей, многочисленные льготы с наращиванием при рождении очередного «многодетного» ребёнка.
Необходимо срочно принимать федеральный закон «О статусе многодетной семьи», концепцию которого наш Институт демографии, миграции и регионального развития разработал. При раздаче земель делать ставку на проектирование и строительство целостных поселений для многодетных — мы их называем городки демографического будущего.
Всё можно делать, всё это даст мощный рост экономики, но нужно, чтобы высшие чиновники всерьёз занялись этой главной проблемой страны.
