Анализ Конституции РФ 1993 г. — ГЛАВА 2



ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНИНА

 

Статья 17


1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией и законами РФ.
2. Основные права и свободы человека перечислены в Главе 2 настоящей Конституции. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

-----------

Права и свободы в Российской Федерации нужно и можно гарантировать только в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

----------

Статья 18


Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Они определяются настоящей Конституцией и законами и обеспечиваются правосудием.

----------

Права и свободы не опредяляют законодательство. Законодательство определяет права и свободы.

----------

Статья 19


1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 20


1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

----------

Предусмотрим особую меру за все особо тяжкие преступления, и дадим обвиняемому право на суд присяжных по такому делу.

----------

Статья 21


1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

----------

Нет определения "Достоинства личности". Что может приводить к злоупотребелнию. Кроме того, государство не долно заниматься охраной неопределенного достоинства личности, у Государства совсем иные цели и задачи. Оставили только конкретику, убрали воду.

----------

Статья 22


1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, кроме случаев, предусмотренных настоящей Конституцией и законами.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

----------

Нет определения "Свободе". Что может приводить к злоупотребелнию. Уточнили, что право на личную неприкосновенность регламентируется законами.

----------

 

Статья 23


1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.


Статья 24


1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.


Статья 25


Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.


Статья 26


1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.


Статья 27


1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28


Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. В Российской Федерации признаются религиями следующие конфессии: христианство, мусульманство, буддизм, иудаизм.

 

----------

 

Формулировка, приводящая к противоборству религий и вероисповеданий, а так же к экспансии в Россию различных сект. Уточняем, какие именно конфессии считаются в РФ религиями.

 

----------

 

Статья 29


1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. Гарантируется независимость редакционной политики средств массовой информации, в рамках нравственно-этических норм.

----------

Закрываем вседозволенность в СМИ. Оставляем право СМИ право на независимую редакционную политику.

----------

Статья 30


1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется, в рамках норм, установленных Конституцией и законом.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

----------

Уточняем ограничения в деятельности общественных объединений.

----------

Статья 31


Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.


Статья 32


1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33


Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.


Статья 34


1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.


Статья 35


1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.

Статья 36


1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Граждане РФ, за исключением лиц с двойным гражданством, и объединения, учредителями которых являются граждане РФ, за исключением лиц с двойным гражданством, вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба целостности и независимости, стабильному и гармоничному общественно-политическому, социально-экономическому внутреннему и международному развитию государства, окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

----------

Основа жизни народов (Статья 9 пункт 2) может находиться в собственности лиц с двойным гражданством.

Владение, пользование и распоряжение землей и иными ресурсами может наносить ущерб национальным интересам, уточняем ограничения для владельцев земли и ресурсов.

----------

Статья 37


1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Государство осуществляет управление профессиональной подготовкой, специализациями и перепрофилирование специалистов.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

----------

Не привязано к интересам государства. Можно всем выучиться на юриста, а инженерами или рабочими вообще никто не захочет быть. Вводим госрегулирование профессиональной подготовки, в соответствии с государственными планами (см. Глава 1 Статья 8).

----------

Статья 38


1. Материнство, отцовство, детство и семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

----------

Исправили, очевидное недоразумение.

----------

Статья 39


1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 40


1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41


1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42


Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 43


1. Каждый имеет право на образование. 
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. В Российской Федерации установлен единый стандарт образования. Образование призвано обеспечить широкий кругозор, культурное и физическое развитие, способность к самообразованию. Всеобщее среднее образование бесплатно и обязательно. Наличие среднего образования дает возможность поступления в ВУЗ.

----------

Открыта возможность применения, например, Болонской системы образования, ведущей к деградации. Вводим государственный стандарт образования с целью избавиться от хаоса и выработать единую выверенную систему.

----------

Статья 44


1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 45


1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 46


1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

----------

Правосудие уже обеспечено Статьей 18.

Международный суд не имеет компетенции, для того, чтобы разбирать дела, инициированные в Российской Федерации. Кроме того, решения международных судов могут быть политически мотивированными. Убираем эти проблемы.

----------

 

Статья 48


1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.


Статья 49


1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 50


1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51


1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.


Статья 52


Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.


Статья 53


Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 54


1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 55

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

1. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
2. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

----------

Не определены «основные права и свободы». Не определены «другие общепризнанные права и свободы». Пункт ведет к созданию хаоса и условий для злоупотрбления. Убираем эти проблемы.

 

----------

Статья 56


1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.
3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

Статья 57


Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 58


Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59


1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Несение военной службы обязательно для всех граждан мужского пола в возрасте 18-ти лет, за исключением случаев освобождения от несения военной службы по медицинским противопоказаниям, в соответствии с законом.

----------

Пункт 3 позволяет всеми мыслимыми способами уклоняться от военной службы, дискредитируя ее и в то же время, ослабляя обороноспособность страны. Убираем эту проблему.

----------

Статья 60


Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 61


1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству. Гражданин Российской федерации может быть выслан за пределы Российской Федерации по решению суда в случаях совершения преступлений против конституционного строя, а так же ведения деятельности, направленной на подрыв целостности, независимости государства, дискредитации органов государственной власти. Гражданин Российской федерации может быть выдан другому государству только по основаниям, предусмотренным законами Российской Федерации.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Российская Федерация гарантирует своим гражданам всестороннее содействие за ее пределами, с учетом законодательства РФ и законодательства страны пребывания гражданина РФ.

----------

Пункт 1 не позволяет РФ выслать лицо, наносящее ему вред. Убирем проблему и уточняем все условия, при которых такое лицо может быть выслано.

Российская Федерация может гарантировать защиту и покровительство только на территории своих иностранных посольств и консульств. Уточняем, что РФ гарантирует содействие и определяем условия, при которых такое содествие будет оказано.

----------

Статья 62


1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) не имеет права: выбирать и быть избранными, быть собственником (учредителем), либо занимать должности в системообразующих, градообразующих, стратегических, логистических, государственных и оборонных предприятиях.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства в Российской Федерации имеют права, аналогичные лицам с двойным гражданством, а так же несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом.

----------

Гражданин может иметь двойное гражданство, но только в соответствии с законом РФ.

При этом, такой гражданин поражается в правах, так как потенциально имеет возможность отстаивать на территории РФ интересы иностранного государства.

Уточняем права и обязанности для лиц с иностранным гражданством или без гражданства.

----------

Статья 63


1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права в соответствии с ратифицированными РФ международными договорами, если они не противоречат настоящей Конституции и законам.
2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации. Приоритет в этом случае имеет федеральный закон.

----------

 

Нет определения "общепризнанных норм междунарожного права". Уточняем, когда именно РФ предоставляет политическое убежище.

Устанавливаем приоритет закона над нормами международного права.

----------

Статья 64


Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей. Гражданин обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и ее законы, уважать правила гражданского общежития, с достоинством нести высокое звание гражданина Российской Федерации.

Статья 65


Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина Российской Федерации — добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами гражданского общества Российской Федерации.


Статья 66


Гражданин Российской Федерации обязан оберегать интересы государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета. Защита интересов государства есть священный долг каждого гражданина Российской Федерации. Измена Родине — тягчайшее преступление перед народом.


Статья 67


Воинская служба в рядах Вооруженных Сил— почетная обязанность граждан Российской Федерации.


Статья 68


Долг каждого гражданина — уважать национальное достоинство других граждан, укреплять дружбу наций и народностей Российской Федерации.


Статья 96


Гражданин Российской Федерации обязан уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, всемерно содействовать охране общественного порядка.

Статья 70


Граждане Российской Федерации обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами общества. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь.


Статья 71


Граждане Российской Федерации обязаны беречь природу, охранять ее богатства.


Статья 72


Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей — долг и обязанность граждан Российской Федерации.


Статья 73


Интернациональный долг гражданина Российской Федерации — содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран, поддержанию и укреплению всеобщего мира.

----------

 

Статьи 64 - 73 вводят обязанности гражданина Российской Федерации.

----------

 





войдите VkontakteYandex
символов осталось..


Комментарии 0

    Выделите опечатку и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отправить сообщение об ошибке.