В 1965 г. был успешно реализован семилетний план развития народного хозяйства. По оценке А.Н. Косыгина, он «дал огромный рост нашего народного хозяйства». «Мы имеем почти удвоение наших основных фондов, которые были произведены за семь лет, — докладывал на февральском пленуме ЦК КПСС (1966) председатель Совета Министров СССР. — Но крупный недостаток состоит в том, что, получив эти фонды, мы во многих случаях не освоили их полностью так, как это должно было быть. Мы построили, создали, деньги затратили, а отдачу получили 30, 40, 50, 60, 70 %».
По поводу выполнения программы в области социальной политики Косыгин высказался не менее откровенно: «Посмотрим на прошлый семилетний план. Вы знаете, что было дано много обещаний по повышению материального уровня населения, но мы многого из обещанного не выполнили. Следует при этом подчеркнуть и такое обстоятельство, что многое для повышения материального уровня жизни наших людей было сделано в 1965 г. Была повышена заработная плата, снижены розничные цены на целый ряд товаров, затем было резко увеличено, во всяком случае за последние два года, жилищное строительство, выделены дополнительные ассигнования на здравоохранение, на просвещение и т.д. Таким образом, наиболее крупные меры по повышению материального уровня жизни народа были проведены в 1965 г., что дало возможность несколько улучшить выполнение намеченных заданий семилетнего плана в этой области». По данным Государственного банка СССР, денежные доходы населения возросли с 79,5 млрд рублей4 в 1958 г. до 127,5 млрд в 1965 г., или более чем на 60 %. Все виды денежных доходов населения, за исключением доходов от колхозов, были выше, чем предусматривалось семилетним планом.
Следует отметить, что сверхплановый рост фонда заработной платы был обусловлен, прежде всего, значительным увеличением численности рабочих и служащих в народном хозяйстве. В 1965 г. она возросла по сравнению с 1958 г. на 40,8 % и достигла 76,9 млн человек, превысив плановые показатели на 8,8 млн человек. Предусмотренные семилетним планом задания по росту производительности труда в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве систематически не выполнялись, что и привело к значительному сверхплановому росту численности рабочих и служащих.
Вместо намеченного в семилетке увеличения на 40 % реальных доходов рабочих и служащих (в расчете на одного работающего) фактический рост составил 19 %. Средняя заработная плата в промышленности выросла за семилетку на 18 % вместо 27 %, намеченных по плану. Средняя заработная плата рабочих и служащих во всех отраслях народного хозяйства выросла за 7 лет на 22 % вместо 26 % по плану.
Такое отставание объяснялось отсрочкой проведения мероприятий по повышению минимальных размеров заработной платы, отставанием роста производительности труда, ограничениями в выплате премий руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим, а также некоторыми другими причинами.
Оплата труда колхозников в годы семилетки росла более высокими темпами, чем производительность труда: оплата труда деньгами и продуктами за 1959–1965 гг. увеличилась на 45 %, а производительность труда — лишь на 26 %. В целом уровень оплаты труда колхозного крестьянства в большинстве колхозов страны был значительно ниже не только зарплаты работников промышленных предприятий, но и соответствующих категорий рабочих совхозов.
По России средняя оплата труда колхозников составляла в 1964 г. 45 рублей, в 1965 г. — 52 рубля, в 1966 г. — 58 рублей в месяц. Совокупный доход колхозников от коллективного и личного хозяйства в расчете на каждого члена семьи составлял в 1965 г. только 60 % дохода рабочих и служащих.
Что касается темпов роста расходов населения на покупку товаров, то они отставали от темпов роста денежных доходов: расходы на покупку товаров увеличились за семилетие на 58,5 % при росте денежных доходов на 60,4 %. Одновременно высокими темпами росли вклады населения в сберегательных кассах — прирост вкладов в 1965 г. увеличился по сравнению с 1958 г. почти в 4,5 раза.
Рыночные товарные фонды за годы семилетки возросли на 55 %, т.е. в меньших размерах, чем увеличились денежные доходы населения. В структуре розничного товарооборота заметно повысился удельный вес продовольственных товаров, что было вызвано рядом факторов: реорганизацией колхозов в совхозы и сокращением выдачи сельскохозяйственных продуктов колхозникам на трудодни, уменьшением поступлений продуктов из личных подсобных хозяйств, повышением государственных розничных цен на продукты животноводства. Доля расходов населения на покупку непродовольственных товаров, особенно в семьях с невысоким уровнем денежных доходов, сократилась. Реализация ряда непродовольственных товаров сдерживалась из-за относительно высоких цен и несоответствия их ассортимента и качества спросу покупателей. По семилетнему плану предусматривалось снижение государственных розничных цен в среднем на 4,6 %. Фактически за 7 лет розничные цены были снижены на 1 %.
Для сбалансирования доходов и расходов населения и укрепления денежного обращения советское правительство начиная с 1954 г. регулярно закупало за границей товары народного потребления и некоторые виды продовольствия.
Импорт товаров, пользовавшихся у населения повышенным спросом, имел чрезвычайно высокую экономическую эффективность и приносил государству более чем десятикратную прибыль.
В связи с тем что внутренние цены на эти товары были значительно выше импортных цен, выручка от реализации на внутреннем рынке некоторых видов продовольствия, товаров народного потребления и сырья для их производства во много раз превышала платежи по импортным ценам. Об экономической эффективности внешнеторговых операций по закупке товаров массового спроса и сырья для их изготовления свидетельствуют данные следующей таблицы.
Как видим, доходность импорта товаров народного потребления была очень высокой. Однако государство до второй половины 1960-х гг. не имело возможности увеличивать импорт этих товаров из-за ограниченности валютных ресурсов.
А вот выдержки из очень интересного документа из архивов ЦК КПСС:
(Естественно секретный, разве можно такие вещи показывать народу?)
Заместитель Председателя Государственного комитета цен
(Подпись) А. Кузнецов
Секретно
СПРАВКА
о розничных ценах на товары народного потребления в 1966–1970 годах
Индекс государственных розничных цен по данным ЦСУ СССР в процентах к среднегодовым ценам 1940 года, принятым за 100, в 1965 году равен:
по всем товарам — 139,4
по продовольственным товарам — 151,4
по продовольственным товарам без алкогольных напитков — 132,3
по непродовольственным товарам — 125,9
На отдельные товары по сравнению с довоенным временем индекс розничных цен выше: на сахар — 172, кондитерские изделия — 173, виноградные вина — 168. На основные непродовольственные товары розничные цены значительно превосходят довоенный уровень — на ткани шерстяные индекс 160 (после снижения цен в 1965 году), на хлопчатобумажные ткани — 175, на швейные изделия — 154, на трикотажные изделия — 170, на кожаную обувь — 164, резиновую обувь — 170.
По сравнению с уровнем розничных цен в капиталистических странах относительно высок уровень розничных цен в СССР на сахар (примерно в 3 раза выше), на масло животное, сыр, масло растительное и маргарин (в 2–3 раза), на рыбные консервы (в 3–3,5 раза), на вина виноградные (в 4–5 раз), на шоколад (в 10 раз), а из непродовольственных товаров на ткани из искусственного шелка (в 4–5 раз), трикотажные изделия (в 3–4 раза).
По семилетнему плану (1959–1965 гг.) предусматривалось снижение государственных розничных цен в среднем на 4,6 процента или на 5 млрд рублей (в объеме плана товарооборота на 1965 год). Фактически за эти 7 лет розничные цены снижены на 1 %.
Необходимо отметить, что цены на большую часть основных товаров народного потребления существенно не снижались в течение более чем 10 лет (с 1954 г.), а на некоторые важнейшие продовольственные товары (продукты животноводства) государственные розничные цены были повышены...
По мнению Комитета цен, при разработке пятилетки надо еще раз обсудить вопрос о направлении части ресурсов, предназначенных на повышение жизненного уровня рабочих и служащих, на снижение розничных цен. Надо учитывать, что проводимые мероприятия по повышению заработной платы мало сказываются на среднеоплачиваемых группах рабочих, в то время как снижение цен на товары первой необходимости затрагивают все слои рабочих и служащих.
Реализация ряда товаров при сохранении действующего уровня розничных цен может встретить серьезные трудности и, во избежание этого, пришлось бы снижать намеченные на 1966–1970 гг. темпы роста производства таких товаров.
Это касается как продовольственных товаров (сахар, кондитерские изделия, растительные жиры, некоторые виды рыб и рыбных консервов, овощные и фруктовые консервы и другие товары), так и непродовольственных товаров (ткани и трикотажные изделия из искусственных волокон).
По некоторым товарам уже и сейчас имеются затруднения с их реализацией в связи с высоким уровнем розничных цен на них при относительно больших темпах роста производства.
К таким изделиям относятся некоторые кондитерские сахаристые изделия, шоколад в плитках, отдельные виды рыбы и рыбных консервов (атлантическая скумбрия, ставрида и сардины и консервы из этих видов рыбы), фруктовые консервы.
Розничные цены на сахаристые кондитерские изделия, как и цены на сахар, находятся в СССР на относительно высоком уровне.
Однако еще более высоки цены на шоколадные изделия, которые превышают цены в США примерно в 10 раз (в СССР цена 1 кг плиточного шоколада 15 рублей, в США 1 доллар 55 центов).
Реализация кондитерских изделий в 1 полугодии 1965 года в городской торговле снизилась по сравнению с первым полугодием 1964 г. на 10,5 % (в натуральном выражении). Остатки этих изделий в розничной торговле возросли с 1 июля 1964 года по 1 июля 1965 года с 480 млн рублей (55 дней оборота) до 740 млн рублей (83 дня оборота), в том числе в системе потребительской кооперации они возросли с 217 млн рублей (66 дней оборота) до 378 млн рублей (112 дней оборота).
Хранение кондитерских изделий в розничной сети в течение четырех и более месяцев несомненно приводит к снижению их качества. Следует заметить, что товарные ресурсы кондитерских изделий за пятилетие 1966–1970 годы возрастают на 30,6 %.
Уровень цен на сахар в СССР является относительно высоким.
Индекс цен на сахар к 1913 году составляет 300 (1913 г. = 100) при индексе цен на хлеб по данным ЦСУ 188. В США цена на сахар-песок составляет 27 % и на сахар кусковой 40 % от цены сахара в СССР (по официальному курсу). В США 1 кг кускового сахара равен по цене 1 кг пшеничного хлеба. В СССР соответственно трем кг пшеничного хлеба.
Сахар является высокодоходным для государства товаром. Затраты государства в розничной цене сахара составляют 38 %, а 62 % — налог с оборота и прибыль.
Уровень розничных цен на растительные жиры в СССР относительно высокий. Индекс цен на растительное масло составляет 540 к ценам 1913 года (1913 = 100), 207 к ценам в США (по маргарину цены в СССР составляют 250 к ценам в США).
Растительное масло — высокодоходный товар для государства. В розничных ценах затраты государства составляют 33,5 %, и доходы государства — 66,5 %.
Уровень розничных цен на молочные продукты и масло животное, в особенности на сыр, в СССР относительно высок как по сравнению с ценами в России в 1913 году (по маслу животному — в 3 раза, по сыру — в 5–6 раз, по молоку — 2,8 раза), так и по сравнению с ценами в развитых капиталистических странах (по маслу животному по сравнению с ценами в США — 2,2 раза, в Англии — 3,3 раза, во Франции — 2,1 раза, в ФРГ — 2,4 раза; по сыру в сравнении с ценами в США — в 2 раза, в Англии — 3 раза, во Франции — 2,1 раза, в ФРГ — 2,5 раза и т.д.).
Уровень розничных цен на яйца в СССР относительно высок, как по отношению к ценам в России в 1913 году (в 4 раза), так и по отношению к ценам в США (в 2 раза).
Соотношение цен на яйца, с одной стороны, и мясо, с другой, в настоящее время в СССР примерно то же, что и в 1913 году. В 1913 г. в зависимости от района цена одного кг мяса соответствовала цене 16–30 яиц (в Москве — 16 яиц, в глубинных пунктах — до 30 яиц). В СССР в настоящее время отношение соответственно 1 к 20. Учитывая, что темпы роста производства яиц в стране недостаточны для полного удовлетворения потребности населения в яйцах (рациональная норма потребления яиц 365 шт. в год на душу населения; фактически ожидается примерно 140 штук на душу в 1970 году против 121 шт. в настоящее время).
Уровень действующих розничных цен на рыбу в целом в сравнении с уровнем цен на другие продовольственные товары невысок, особенно после повышения в 1962 году розничных цен на мясо. В частности, относительно невысоки цены на такие массовые виды рыбы, как треска, окунь и многие пресноводные рыбы (судак, лещ и др.).
Так, по сравнению с ценами в России в 1913 году цены на хлеб в СССР составляют 188 (1913 г. = 100), то цены на рыбу (без сельди) — 133. Если, например, судак свежий продавался в 1913 г. в России за 66 коп. за кг, то мясо (парная говядина высшего сорта) стоило 54 коп. за кг. В настоящее время судак в районах II пояса (Центр) стоит 1 руб. кг при цене говядины высшего сорта 2 рубля кг.
Филе тресковое (1 кг) в СССР стоит 77 коп., в США — 1 рубль, судак свежий во Франции стоит 97 коп. за кг, в СССР, как отмечено — 1 рубль и т.д. Если в целом розничные цены на рыбные товары относительно не высоки, то на некоторые указанные выше консервы, сельдь и отдельные виды океанической рыбы уровень цен высок.
Так, если в 1913 году розничная цена на соленую каспийскую сельдь была 29 коп. за кг, за эту сумму можно было купить 5 кг ржаного хлеба, то теперь 1 кг каспийской соленой сельди средней стоит 1 руб. 37 коп., и за эту сумму можно купить уже более 11 кг ржаного хлеба. Относительно высоки в СССР также цены на рыбные консервы из сельди, сардины и некоторые другие. Так, коробка сардин 105 гр в СССР стоит 47 коп., в США — 22 коп.; коробка сардин 185 гр в СССР стоит 67 коп., а в ФРГ — 18 коп.; коробка шпрот 150 гр в СССР стоит 65 коп., а в Англии — 19 коп. (пересчет по курсу).
Уровень розничных цен на многие непродовольственные товары и прежде всего шерстяные и шелковые ткани, одежду из этих тканей и обувь является относительно высоким. Например, по сравнению с ценами в капиталистических странах уровень цен в СССР по отдельным товарам этих групп характеризуется следующими данными:
1) Цены в США 2) Цены в Англии 3) Цены в ФРГ
Впечатляет, правда? Что там поют наши любители "всенародного "советского" государства? Что в СССР работягам жилось лучше чем у поганых капиталистов? Среднемесячная зарплата в 1970 году в США была 515 долларов, а в СССР -- 135 долларов (в рублях, конечно, но я привел здесь в долларах для сравнения), то есть 26% от американской, при разнице в ценах на продукты и промтовары в разы! В разы!!! Неуважаемые совко...любители. Да даже по сравнению с "проклятым царизмом" жителям СССР жилось значительно хуже. И даже хуже чем перед войной в 1940 году.
Это документы, неуважаемые мои совколюбители. Документы вашей любимой КПСС. Их агитками не опровергнуть.
