В 1977 году Джон Д. Рокфеллер 3-й написал *, где рассказал о происхождении , ниже выдержка из неё (моё примечание в квадратных скобках). Накануне создания Совета (1952) ведущие демографы и эксперты в области разработки программ снижения рождаемости представили план, который позже был полностью реализован, включая международную миграцию как антинатальный фактор.
Джон Д. Рокфеллер 3-й, 1977 год: О происхождении Совета по народонаселению
В июне 1952 года в Уильямсберге (штат Вирджиния) по личной инициативе Джона Д. Рокфеллера 3-го созвана конференция по проблемам народонаселения под эгидой Национальной академии наук США. Около 30 участников обсуждали «имеющиеся факты и противоречивые точки зрения о влиянии роста численности населения на благосостояние людей».
Среди участников были: Маршал К. Балфур – Фонд Рокфеллера [сотрудник Международного отдела здравоохранения]; Детлев У. Бронк – президент Национальной академии наук; Кингсли Дэвис – Колумбийский университет [разработчик фашистских демографических программ]; Джон Хайнал, Фрэнк У. Ноутстейн и Ирен Таубер – Принстонский университет; Фредерик Осборн и Роджер Ревелл – Институт океанографии Скриппса; Дороти С. Томас – Пенсильванский университет; Паскаль К. Уэлптон – Отдел народонаселения ООН; Джон Д. Рокфеллер 3-й [все перечисленные люди выступали за снижение рождаемости и так или иначе были связаны с новой наукой демография].
После двух с половиной дней обсуждений конференция приняла резолюцию, которая спустя пять месяцев привела к официальному учреждению Совета по народонаселению.
Три приведённых ниже аспекта проливают свет на интеллектуальные и философские истоки организации. Первый – сводный отчёт о Уильямсбергской конференции; второй – окончательно утверждённый текст резолюции, принятой участниками; третий – документ, представленный на первом содержательном заседании Совета попечителей 20 ноября 1952 года, который отражает консенсус попечителей относительно общих контуров программы Совета по народонаселению.
Спустя двадцать пять лет [1977] эта информация важна для понимания направления, в котором развивались Совет по народонаселению и вся демография, а обозначенные проблемы по‑прежнему остаются актуальными и острым.
Конференция по проблемам народонаселения в Уильямсберге
Участники сошлись во мнении о том, что перспектива быстрого роста численности населения создаёт серьёзные проблемы во многих странах. Сложность заключалась не только в обеспечении продовольствием: рост населения нужно рассматривать в связи со всеми ресурсами, необходимыми для полноценной жизни [классическое мальтузианство]. Обсуждалось использование термина «оптимальная численность населения» для обозначения наилучшего соотношения человеческой популяции со всеми связанными факторами.
Некоторые выступавшие проводили различие между краткосрочными и долгосрочными проблемами. Краткосрочные проблемы предлагалось решать за счёт увеличения производства продовольствия и других товаров; в долгосрочной перспективе также потребуется снизить темпы роста населения. Было признано невозможным, чтобы показатели рождаемости и смертности в стране [США] существенно различались на протяжении длительного периода [тот самый пресловутый «нулевой рост населения», который затем начали продвигать Кингсли Дэвис, Пол Эрлих и сотни иных руководителей движения антинаталистов]. Желательным считалось достижение баланса между низким уровнем рождаемости и низким уровнем смертности. Неоднократно подчёркивалась срочность задачи по снижению рождаемости во многих странах – чтобы он соответствовал упавшему уровню смертности. Высказывались опасения о том, что уже через несколько лет ситуация может стать по-настоящему угрожающей.
Среди прочего обсуждалось использование солнечной энергии. Объём энергии, поступающей на Землю в виде солнечного света, колоссален по сравнению с тем количеством энергии, которое используется в настоящее время (например, энергия Солнца за шесть дней примерно эквивалентна всем запасам угля и нефти на Земле). Подчёркивалось, что с точки зрения «проблемы народонаселения» критически важным фактором является скорость, с которой новые разработки становятся доступными. Использование солнечной энергии вряд ли станет практически осуществимым в ближайшие примерно десять лет, однако высказывалось предположение, что какие‑то результаты могут быть достигнуты лет через 25.
Особое внимание было уделено ситуации в Индии. Высказывались опасения, что Индия проигрывает «гонку» между развитием производства и ростом народонаселения. Например, в ближайшие десять лет может оказаться сложно увеличить производство хотя бы на 10%, тогда как при отсутствии катастроф населения может увеличиваться свыше указанного процента. Угроза голода была признана серьёзной и способной затруднить предпринимаемые усилия по модернизации экономически страны. С учётом демографической ситуации в Индии подчёркивалась важность снижения уровня рождаемости в сельской местности до перехода к индустриальному и урбанизированному обществу. По мнению ряда участников, такое изменение вполне осуществимо.
Один из выступавших обратил внимание на роль внутренней миграции. Переезд в города подвергал людей воздействию факторов, способствовавших снижению рождаемости. Особенно примечательным был быстрый спад рождаемости, последовавший за урбанизацией афроамериканского населения в США. При устранении существующих ограничений международная миграция также могла бы сыграть определённую роль в решении проблемы [это миграция из сельских стран в урбанизированные, в результате чего приехавшие впитывают местную антинатальную культуру и рожают детей меньше, чем могли бы у себя на Родине].
Кратко обсудили проблему «качества» населения [разговаривали о евгенике, большинство участников поддерживали её, том числе Рокфеллер]. Считалось, что она составляет часть общего контекста тех вопросов, которым конференция посвятила основную часть времени. Современная цивилизация ослабила действие естественного отбора, спасая больше «слабых» жизней и давая таким людям возможность иметь потомство. Устранение отбора, который в нормальных условиях уравновешивает вредные мутации, неизбежно ведёт к ухудшению генетического качества популяции. При этом среди присутствовавших генетиков расходились мнения относительно того, с какой скоростью этот процесс может затрагивать такие важные для человеческого общества качества, как интеллект. Необходимы дополнительные исследования наследственности.
Предлагаемые меры
Уделено много внимания обсуждению возможных действий по решению проблемы [роста населения]. Американцы могли бы: исследования на территории США; помогать специалистам из других стран проводить собственные исследования; содействовать в области образования, подготовки кадров и просветительской работы [антинатальная пропаганда]; мероприятия с тем, чтобы жители соответствующих стран, в особенности местная элита, лучше понимали проблему. Также подчёркивалось, что просвещение и информационная работа важны и в самих США – они нужны для формирования компетентного общественного мнения [нужного для сокращателей населения].
Большинство предложений прямо или косвенно касались способов снижения рождаемости: методы контрацепции; развивать исследования по физиологии репродукции – с целью найти противозачаточные средства, которые можно было бы массово применять в слаборазвитых странах.
[Позже Совет по народонаселению изобрёл почти все современные контрацептивы (они постоянно разрабатывают новые) и вывел на рынок абортивную таблетку. Но гормональная таблетка изобретена по заказу и на деньги бездетной, радикальной феминистски Кэтрин Маккормик, которая стала одной из самых богатых женщин после смерти мужа и получения наследства от него.]
Сообщалось, что под эгидой Фонда охраны природы [Фредерик Осборн, Лоранс С. Рокфеллер и Уильям Вогт (Фогт)] был проведён обзор соответствующей научной работы [развития противозачаточных]. По мнению докладчика, этот обзор показал, что в фундаментальных исследованиях уже накоплено достаточно перспективных наработок («зацепок»), поэтому теперь необходимы прикладные исследования, чтобы получить [контрацептивные] продукты, которые можно было бы производить и применять в массовом масштабе. Также данным вопросом занимается Американская федерация планирования семьи.
[Экологистский Фонд охраны природы был частью антинатальной инфраструктуры клана Рокфеллеров, он не проводил собственных исследований по созданию новых контрацептивов, но и поддерживал проекты, которые к этому вели. Фонд стоял у истоков создания технологий контроля рождаемости для быстро растущих стран Глобального Юга.]
Подчёркивалась важность выявления демографических вызовов в слаборазвитых странах как средство получения более полных знаний для решения проблемы и формирования общественного мнения. Особое внимание следовало уделять социально‑психологическим детерминантам рождаемости и культурным барьерам, препятствующим снижению рождаемости. Существующие знания в этой области сводились в основном к широким обобщениям, требовалось гораздо больше конкретных данных. Предлагалось провести ряд экспериментов, чтобы узнать, как сделать методы контроля рождаемости более приемлемыми для общества. В Индии уже начались исследования и эксперименты [за ними стояли американцы]. Предлагалось создать контрольные деревни, которые будут сравниваться с другими деревнями [позже в странах Азии такие исследования начали проводить, они ясно показали: доступность противозачаточных сильно снижает рождаемость в бедных и сельских обществах].
Можно было бы создать исследовательский центр (или центры), в частности на Дальнем Востоке, для изучения вопросов народонаселения и смежных тем, и управлять ими должны были бы специалисты из самих этих стран. Также высказывалось предположение про то, что удастся привлечь к демографическим исследованиям планируемый международный центр по исследованиям и подготовке кадров в области социальных наук, который намеревалась создать ЮНЕСКО (некоторые участники относились к этой идее скептически). Было отмечено: одной из потребностей слаборазвитых стран является нехватка квалифицированных кадров в области социальных наук. Эту потребность могли бы помочь удовлетворить стипендии и гранты, позволяющие студентам из слаборазвитых стран обучаться на Западе [всё это было сделано, в том числе использовали ООН как прокладку, скрывающую роль США и Совета по народонаселению].
Обсуждались способы стимулирования культурных изменений, влияющих на отношение к рождаемости, подчёркивалось, что о таковых известно очень мало. Также отмечалось: программы контроля рождаемости легче продвигать под видом мер по охране здоровья матерей, а не как инструменты регулирования численности населения [именно так и сделали на всех уровнях, в том числе в системе ООН].
Подчёркивалась важность повышения осведомлённости американской общественности о проблемах народонаселения. Это должно было способствовать распространению знаний по данной теме во всём мире и позволить правительству США оказывать максимально возможную помощь другим правительствам и международным организациям в решении демографических проблем. Утверждалось, что в американском обществе существуют определённое давление, оказываемое католической иерархией, она ограничивала свободное обсуждение проблем народонаселения. Также обсуждалось преподавание демографии в университетах, было признано: этому предмету следует уделять больше внимания [общеизвестный факт – демографию создали антинаталисты как инструмент, после уничтожения СССР «демография смерти» пришла в Россию, и, на мой взгляд, заняла главенствующее положение; прежде всего ликвидируйте демографическое подразделение ВШЭ].
Различные выступавшие подчёркивали необходимость международных усилий на неправительственном уровне. Нужно было объединить точки зрения и интеллектуальные ресурсы различных стран. Предложено создать международную организацию – с достаточной неправительственной поддержкой и перспективой долгосрочного существования. Ещё одним доводом в пользу этого подхода служило то, чтобы усилия в области народонаселения [снижения рождаемости] не воспринимались в других странах как попытки США вмешаться в их внутренние дела [позже таких организаций созданы сотни тысяч, в их числе самая крупная – Фонд ООН в области народонаселения].
Заявление Совета попечителей Совета по народонаселению
Соотношение численности населения с мировыми материальными ресурсами представляет собой одну из наиболее острых и неотложных проблем современности.
Решение вопросов народонаселения в конечном счёте затрагивает не только аспекты физического и материального благополучия, но и вопросы культурного, нравственного и духовного порядка.
Совет по народонаселению должен заниматься следующим:
1. Прикладные исследования эффективности методов контрацепции с учётом обычаев, установок и условий жизни людей в регионах, где демографическое давление наиболее сильное;
2. Исследования социальных, этических и моральных последствий [ограничений] применения методов контрацепции;
3. Создание в регионах с наибольшим демографическим давлением профильных центров для изучения вопросов народонаселения – с учётом важности скоординированной работы в области демографии, системы здравоохранения, сельского хозяйства, социальных наук и других дисциплин, связанных с проблематикой численности населения;
4. Подготовка профессиональных кадров [демографов, социологов] в регионах, где демографические проблемы существуют или могут возникнуть;
5. Содействие проведению экспериментов в регионах с острым демографическим давлением с тем, чтобы определить влияние на уровень рождаемости отдельных факторов, таких как экономическое развитие, образование и просвещение в области контрацепции;
6. Исследования роли миграции как фактора демографических изменений [снижения рождаемости].
* [John D. Rockefeller] (1977). On the Origins of the Population Council. Population and Development Review, 3(4), 493–502. doi:10.2307/1971690
***
"Джон Д. Рокфеллер 3-й долгое время был одним из лидеров движения за сокращение численности населения. Он был основателем и председателем Совета по народонаселению и одним из первых сторонников развития демографических исследований", - Архивный центр Рокфеллеров.
Автор: Владимир Маслов
Заглавное фото: Джон Д. Рокфеллер 3-й
