В октябре 2017 года я опубликовал статью «Очень перспективный стартап», в которой постарался обратить внимание общества на грант в 50 млн. руб., щедро выданных правительством города Москвы некоей Региональной общественной организации «Поддержки трудящихся мигрантов Москвы» (Постановление правительства Москвы № 414-ПП от 4 июля 2017 года). Причем эта кругленькая сумма предназначалась на работу с мигрантами с июля по декабрь 2017 года.
Денег не жалели. На сайтах поиска сотрудников сразу появилась целая россыпь вакансий: корреспондент (несколько), оператор, режиссер монтажа, журналист-редактор, переводчик, юрист, офис-менеджер, SMM-менеджер, менеджер YouTube и т.д. и т.п. И почти во всех вакансиях значилось «проект при правительстве Москвы», «работа в очень перспективном стартапе, реализуемом при поддержке правительства Москвы».
Офис организация держала, наверное, в местах проживания тех самых гастарбайтеров, где-нибудь в старом панельном доме на окраине? Ну как вы могли такое подумать. Получившая пятидесятимиллионный грант из бюджета Москвы организация размещалась в центре столицы, в бизнес-центре «Шереметьевская 47» (в материалах судебного решения, о котором пойдет речь далее, упомянута и аренда помещения там, начатая 1 августа 2017 года после получения бюджетных средств). Немного информации с сайта этого самого объекта: «Это отдельно стоящее шестиэтажное здание с цоколем, общая площадь которого составляет более 7000 кв.м. После проведения комплексных работ по реконструкции, оно получило категорию «В». Впрочем, по многим характеристикам здание соответствует объектам более высокого класса. В здании БЦ «Шереметьевская 47»... проведен роскошный ремонт» и т.д. Охрана, огороженный высоким стальным забором двор, вход по пропускам – в общем все, чтоб быть поближе к народу.
Итогом всей этой красивой жизни стал иск, поданный в Арбитражный суд Москвы 8 мая 2018 года Департаментом национальной политики и межрегиональных города Москвы «о взыскании в бюджет города Москвы сумму денежных средств в размере 19 976 050 руб. 34 коп.», как истраченных нецелевым образом денег.
В материалах суда цитируется смета, представленная РОО «Поддержка трудящихся мигрантов Москвы» по реализации своей работы. Вот например: «Аренда помещения для информационного центра составила сумму 3 000 000 рублей 00 коп.; ...открытая студия для прямых эфиров составила сумму 7 500 000 рублей 00 коп.».
Ну сами посудите, как работать с гастарбайтерами без студии для прямых эфиров? Они же в Москве день-деньской смотрят по своим дешевеньким телефонам телеэфиры, ролики и стримы... Итого только на аренду офиса и студию за полгода истрачено 10,5 млн. руб.
Кстати, надо же еще и снять видеоролики и фильмы, чтобы показывать мигрантам на YouTube и в соцсетях? В той же смете значится: «Создание видеороликов по договору от 09.10.2017 № б/н с ООО «ФАЛКОН» (акт от 27.11.2017 № б/н) на сумму 1 757 200 рублей 00 коп.». И еще: «Создание игрового короткометражного фильма «Без границ» по договору от 09.10.2017 № б/н с ООО «МОНАРХ» (акт от 09.11.2017 № 109) на сумму 1 000 000 рублей 00 коп. (платежное поручение от 16.10.2017 № 204); ...создание игрового короткометражного фильма «Без границ» по договору от 09.10.2017 № б/н с ООО «МОНАРХ» (акт от 09.11.2017 № 109) на сумму 1 523 000 рублей 00 коп.».
И ведь не сидеть же в пустом помещении? Его ж надо еще наполнить. Наполняли от души, опять же денег не жалея: «Приобретение моноблоков Apple 25 шт. по договору б/н купли-продажи товара от 10.08.2017 с ЗАО «ОЛДИ ЛТД» (товарная накладная от 15.08.2017 № 0000161437, счет-фактура от 15.08.2017 № 0000044742/2) на сумму 1 400 000 рублей 00 коп.; приобретение моноблоков Apple (2 шт.), ноутбука Apple по договору купли-продажи товара от 10.08.2017 № 3830/нс с ЗАО «ОЛДИ ЛТД»; ...приобретение станции нелинейного монтажа по договору от 10.08.2017 № 2102 с ООО «Компания «Висмедиа» (универсальный передаточный документ от 21.08.2017 № 639, от 25.08.2017 № 666 и от 04.09.2017 № 690) на сумму 731 072 рублей 44 коп.; ...приобретение объектива PANASONIK по счету-фактуре от 18.10.2017 № 171 с ООО «ЭЛСИ» на сумму 470 000 рублей 00 коп.» и т.д. и т.п.
Ну в самом деле, не могут же они помогать мигрантам за обычными, а не за эппловскими компьютерами? Снимать их через простой, а не самый дорогой (за полмиллиона рублей!) объектив (очевидно, речь про объектив для фотоаппарата)?
(Всё перечисленные в двух абзацах выше даже мэрия сочла нецелевыми тратами.)
Всего по смете, цитирую, «оснащение рабочих мест составило сумму 5 000 000 рублей 00 коп.». Страшно подумать, для какой же огромной армии сотрудников? Их число тоже там указано в смете: «Оплата труда специалистов (25 человек), привлеченных на основании гражданско-правовых договоров, договоров возмездного оказания услуг, в том числе на основании авторских договоров составила сумму 9 600 000 рублей 00 коп.». Скромненько так – всего-то по 200 тыс. руб. на оборудование одного рабочего места потратили!
Что касается зарплат, поделив 9,6 млн. руб. на 25 человек и шесть месяцев, получаем 64 тыс. руб. на каждого (а ведь многие могли работать меньше, чем с июля по декабрь). Как я и отмечал, анализируя в октябре 2017 года размещенные «Поддержкой трудящихся мигрантов Москвы» вакансии: «Зарплаты очень приличные, по высшей планке на рынке (официально означенные на сайтах суммы от 60 до 70 тысяч рублей в месяц)».
В смете много еще интересного. Например: «Работа специалистов по созданию электронной платформы на базе Windows составила сумма 2 000 000 рублей 00 коп.; мобильное приложение для двух платформ IOS и Android составила сумму 3 000 000 рублей 00 коп. (по 1 500 000 рублей 00 коп. за каждую платформу)». Что за электронная платформа и зачем нужна гастарбайтерам? Какие приложения (еще и для айфонов)?
Но продолжим цитировать этот бесконечный праздник жизни. Что там еще в списке? «Организация и проведение образовательных мероприятий, семинаров, в том числе вебинаров о преимуществах легального проживания и трудоустройства иностранных граждан в городе Москве составила сумму 1 500 000 рублей 00 коп. (по 500 000 рублей 00 коп. за 3 услуги); организация и проведение культурно-просветительских мероприятий составила сумму 2 300 000 рублей 00 коп.».
Как же можно убедить мигрантов работать легально иначе как без вебинаров за 1,5 млн. руб.? Сами должны понимать – никак. И без «культурно-просветительских мероприятий» на 2,3 млн. руб. за полгода – тоже никак.
Мероприятия с размахом: «Оказание услуг ведущего на мероприятиях заказчика по договору от 31.07.2017 № 31-07/2017-1 с Калининым А. В. на сумму 250 000 рублей 00 коп. (платежное поручение от 15.11.2017 № 347)». Только на услуги ведущего – четверть миллиона с барского плеча. Это что – свадьбы на сотни человек с тамадой?
А вот мне еще понравилось: «Повышение квалификации Калинина А. В. по курсу «Медиация» по договору от 06.09.2017 № 12/53 с ФГБОУ ДПО «ИРДПО» на сумму 95 000 рублей 00 коп. от 18.10.2017 № 213». Это глава организации увеличивает на специальных курсах свои скиллы по навыкам выступлений среди людей. Всего-то сто тысяч...
В итоге, посмотрев отчётность, мэрия схватилась за голову и потребовала вернуть обратно почти 20 млн. руб., то есть 40% от выданного гранта. Суд, правда, ей отказал (решение вынесено 16 ноября 2018 года), потому что соглашение было составлено так, что понять, что целевые траты – а что нет, попросту невозможно. 20 миллионов денег из кармана москвичей ушли непонятно куда, но ведь не впервой уже. В мэрии могут щедро спонсировать – напрямую или через организацию-прокладку – и иностранного агента, занятого защитой мигрантов, о чем я писал ранее.
Владимир Лактюшин