Глава Сбербанка выступил с заявлением, в котором намекнул, что согласен финансировать дефицит государственного бюджета только в том случае, если правительство будет выпускать ОФЗ с плавающей купонной ставкой. Таким образом, Греф хочет заработать несколько десятков миллиардов рублей из воздуха. Кабальное законодательство, навязанное МВФ, позволяет ему это сделать.
16 февраля глава Сбербанка Герман Греф заявил, что его организация готова активно покупать облигации федерального займа (ОФЗ), выпускаемые Минфином. Цель Греф назвал весьма благородную: обеспечение потребностей федерального бюджета. Правда, здесь же глава Сбера заметил, что при покупке госдолга должен быть соблюдён баланс между так называемыми "фиксами" и "флоатерами".
Что почём
"Фиксы" – облигации с фиксированной ставкой. Другими словами, если Министерство финансов выпускает облигацию и устанавливает её купонный доход на уровне, например, 6,5%, то таковым он останется и через пять, и через семь лет. Вне зависимости от уровня инфляции и прочих макроэкономических показателей.
"Флоатеры" – облигации с плавающей ставкой. Обычно они привязываются к уровню инфляции. Например, размещаются по ставке "инфляция + 2%". Если сегодня рост цен равен 4,5%, то купонная ставка составляет 6,5%. Если через три года инфляция вырастет до 6%, то ставка будет равна 8%.
Для государства выгоднее размещать на рынке "фиксы". Это позволяет обеспечивать предсказуемость и стабильность в обслуживании долга. Выплата купонного дохода не будет зависеть от непредвиденных обстоятельств. Её номинальный объём просчитывается на весь срок обращения облигации.
Однако банки больше заинтересованы в приобретении "флоатеров". Для финансовых организаций подобные облигации практически не имеют рисков и гарантируют реальную доходность, определённую на аукционе.
В прошлом году Министерство финансов нарастило внутренний государственный долг на 5,3 трлн рублей. При этом в конце лета ведомство Силуанова столкнулось с большими трудностями. При квартальном плане (на третий квартал) в 1 трлн рублей Минфин смог разместить облигации всего лишь на 327 млрд рублей. Тогда Силуанов "выбрасывал" на рынок исключительно "фиксы". Возникли серьёзные риски невыполнения федеральным бюджетом своих социальных обязательств. Вариантов не было: Минфин начал размещать "флоатеры" и моментально выполнил задачу на третий квартал. Более того, в четвёртом квартале плановые 2 трлн рублей (сумма в два раза больше) были привлечены досрочно всего лишь за полтора месяца. И всё это стало возможным исключительно благодаря "флоатерам".
Кабальное законодательство МВФ
Основными покупателями государственного долга выступили государственные же банки. По заявлению Грефа, на конец 2020 года портфель ОФЗ Сбербанка превысил 3 трлн рублей. Сумма колоссальная.
Однако возникает справедливый вопрос: откуда у Сбера ликвидность, ведь покупки облигаций федерального займа её лишь только вымывают? С конца осени прошлого года Центробанк проводит успешные аукционы РЕПО, на которых выдаёт банкам необходимую ликвидность, принимая взамен облигации федерального займа. Таким образом, ведомство Набиуллиной фактически печатает деньги для финансирования расходов федерального бюджета. Вроде бы операция абсолютно правильная и нужна. И она была бы таковой, если бы не существовала прокладка в виде банковских организаций, делающих из воздуха десятки миллиардов чистой прибыли.
Сейчас, в середине февраля, Герман Греф хочет снова провернуть подобный трюк. С начала года Минфин размещает "фиксы", однако вновь сталкивается с дефицитом спроса. Госбанки не покупают облигации. Греф намекнул, что Сбербанк мог бы продолжить увеличивать свой портфель ОФЗ, однако только в том случае, если на рынке появятся невыгодные государству "флоатеры". Таким образом, Греф опять планирует заработать десятки миллиардов на пустом месте.
К сожалению, подобная ситуация стала возможной исключительно благодаря тому колониальному законодательству, которое навязал нашей стране МВФ в конце 1990-х годов. Согласно ему, Центробанк не может осуществлять эмиссию денежных средств для финансирования дефицита бюджета. Поэтому правительству приходиться искать обходной вариант, который включает в себя прокладку в виде банков.
Ситуация усугубляется тем, что практически половина прибыли Сбербанка идёт иностранным акционерам. То есть американские и британские хедж-фонды ни с того ни с сего получают значительный процент государственных денег только потому, что в конце 90-х годов МВФ навязал нам кабальное законодательство. А это и есть тот самый знаменитый отток капитала из страны, с которым так любит бороться Министерство финансов.
Константин Двинский
Фото: Евгений Разумный/Ведомости/ТАСС
