Выступление Владимира Путина на Восточном экономическом форуме (ВЭФ) было для российских СМИ главным событием недели. СМИ разобрали выступление на куски и кусочки, но серьезных комментариев было очень мало. В части, касающейся экономики и финансов, президент затронул очень много актуальных, «горячих» вопросов. Но, по моему мнению, многие из них были лишь затронуты. Вопрос поднимался, но затем резко обрывался, и докладчик переходил к следующему.
Там, где президент РФ ставил точку, я мысленно ставил запятую и продолжал его мысль, доводя ее до логического финала. Приведу лишь один пример. Владимир Путин сказал: «Создан специальный административный район на острове Русский, где проходит наша с вами встреча. Кстати, этот район уже обеспечил возврат в Россию из офшоров и иностранных юрисдикций активов на сумму свыше 5,5 триллиона рублей». Путин уточнил, что резидентами этого района стали более 100 компаний.
В 2018 году в России начали функционировать два специальных административных района (САР) — на острове Русский в Приморском крае и острове Октябрьский в Калининградской области. Их стали называть «внутренними офшорами». Цель создания САР — перевод российского бизнеса из-за границы и привлечение иностранного капитала.
До 24 февраля 2022 года указанные острова были, образно выражаясь, «необитаемыми». (См.: «Валентин Катасонов: Острова невезения. Как российские власти борются с офшорами»).
После начала СВО и введения коллективным Западом масштабных антироссийских санкций на острова стали прибывать первые «беглецы"-резиденты. В декабре 2023 года Путин подписал закон о повышении привлекательности САР. В частности, был введен специальный правовой режим с пониженной ставкой по налогу на прибыль и гибким подходом в части требований к штату сотрудников и офисным помещениям. После этого число «беглецов» на островах еще подросло.
Первый замминистра экономического развития Илья Торосов, выступая на ВЭФ, раскрыл некоторые подробности по указанным двум внутренним офшорам: «У нас в САРах уже зарегистрировано 434 резидента — 426 международных организаций, два международных общественно полезных фонда и шесть международных личных фондов». Общий размер инвестиций участников САР в 2019—2023 годах, как сообщил чиновник, по отчетам управляющих компаний, составил более 85 млрд рублей. В основном это инвестиции в форме вложений в уставный капитал российских компаний. Общий объем налоговых платежей в 2018—2023 годах составил более 38,5 млрд рублей.
Эти и некоторые другие цифры показывают, что активного участия в экономическом развитии России прибывший из-за границы капитал не принимает. В долларовом эквиваленте инвестиции, которые беглый капитал сделал в России за пять лет, составили около 1 млрд долл.
В среднем в расчете на год около 200 млн долл. Налоги, которые беглый капитал заплатил в российскую казну за шесть лет, составили около 450 млн долларов, в среднем на год получается 75 млн долл. Создается впечатление, что в условиях начавшейся после 24 февраля 2022 года санкционной войны беглый капитал просто отсиживается во внутренних офшорах, активно работать на Россию он пока не расположен.
Обращу внимание на цифру, озвученную президентом: на остров Русский из офшоров и иностранных юрисдикций вернулось капиталов на сумму 5,5 трлн руб. Это по нынешнему курсу рубля эквивалентно примерно 60 млрд долларов.
Выгляди очень внушительно. Но давайте посмотрим, как это выглядит на фоне общей величины российских зарубежных активов. Информацию об этом можно почерпнуть из документа, называемого «Международная инвестиционная позиция Российской Федерации». Этот документ регулярно (на поквартальной основе) составляется Банком России и выкладывается на его сайте.
Предлагаю посмотреть цифры на конец первого квартала (1 апреля) 2022 года и конец первого квартала (1 апреля) 2024 года (последние данные Банка России). С тем, чтобы оценить динамику за два года.
На начало рассматриваемого периода все зарубежные активы России составляли 1.602,1 млрд долл. В том числе международные валютные резервы РФ — 606,4 млрд долл. Остальная сумма — 995,7 млрд долл. — активы, которые сформировались за счет вывоза российским бизнесом капитала в форме прямых, портфельных и прочих инвестиций.
А вот цифры на конец рассматриваемого периода. Все зарубежные активы России — 1.556,8 млрд долл. В том числе международные валютные резервы — 590,4 млрд долл. Остальная сумма, зарубежные активы российского бизнеса — 966,4 млрд долл.
Получается, что за два года зарубежные активы российского бизнеса сократились всего на 29,3 млрд долл. Если учесть, что на остров Русский вернулось около 60 млрд долл., то получается, что одновременно из России продолжался отток капитала.
Кстати, ни Владимир Путин, ни Илья Торосов не сказали, сколько капиталов вернулось на остров Октябрьский. По моим оценкам, примерно столько же, сколько и на остров Русский. Таким образом, во «внутренних офшорах» России на сегодняшний день около 120 млрд долл. вернувшегося из-за границы беглого капитала. А чистый отток капитала из России за два года можно оценить в 90 млрд долл.
Возникает два вопроса. Во-первых, почему и куда продолжают бежать капиталы частного бизнеса после 24 февраля 2022 года? Во-вторых, почему за рубежом до сих пор остается активов российского бизнеса на сумму без малого в один триллион долларов?
Когда в одной аудитории я говорил о том, что частный капитал в условиях санкционной войны продолжает бежать за границу (подкрепляя свой тезис статистикой ЦБ), мой оппонент сказал: ничего удивительного в этом нет. И он пояснил, что теперь, мол, капитал из России направляется на восток, прежде всего, в Китай и Индию.
После нашей дискуссии я решил покопаться в статистике. И вот какие цифры мне удалось найти. В Китае до начала СВО активы российского бизнеса составили около 1 млрд долларов. К настоящему времени они остаются примерно на том же уровне.
Спрашивается: а куда же Россия девает гигантские объемы валюты, которая образуется в результате нашей торговли с Китаем (напомню, что у нас постоянный и очень большой профицит в этой торговле)? В долговые бумаги китайского казначейства. В китайскую экономику российский бизнес как не пускали, так и не пускают. За редкими исключениями, которые, по оценкам экспертов, составляют смешную сумму около одного миллиарда долларов.
В торговле с Индией у нас также неприлично большой профицит. Но он очень плохо конвертируется в российские инвестиции в индийскую экономику. Их суммарный объем на сегодняшний день оценивается в 16 млрд долл.
Итак, на фоне почти одного триллиона зарубежных активов российского бизнеса российские инвестиции в экономику Китая и Индии выглядят мизером — максимум два процента.
Но почему за рубежом до сих пор остается активов российского бизнеса на астрономическую сумму без малого в один триллион долларов? Почему они не возвращаются в Россию на острова Русский и Октябрьский или еще в какие-то другие регионы нашей родины?
Многие скажут: не возвращаются, потому что они арестованы, заморожены американцами и их союзниками. Версия эта верна лишь частично. Причем очень частично. Согласно различным зарубежным источникам, коллективный Запад заморозил зарубежные активы российского бизнеса на сумму от 50 до 100 млрд долл. Т.е. не более 10 процентов той величины активов, которая приводится в документе «Международная инвестиционная позиция Российской Федерации». А почему остальные не заморожены? Западные разведки не могут их обнаружить? Нет, конечно.
Это активы российских олигархов. Причем преимущественно в офшорах. Причем это не физические активы, а активы компаний, которые зарегистрированы в офшорных юрисдикциях, и которые представляют собой записи на бумажных и электронных носителях. Это лишь зеркальные отражения тех физических активов, которые находятся на территории Российской Федерации.
В виде заводов, объектов инфраструктуры, шахт, нефтяных скважин и проч. Большая часть этих активов в России продолжает управляться из офшорных юрисдикций российскими олигархами. Но под диктовку англосаксов, которые контролирую офшоры и их обитателей. В том числе российских олигархов, которых российскими можно назвать очень условно.
Я об этом писал неоднократно (См., например, статью: «Проклятье офшоров и странности санкционной войны. Экспорт капиталов из России продолжается«.).
Обнулить гигантские активы «российских» олигархов за границей нашим властям не так уж и сложно. Для этого можно принять закон (или даже подписать президентский указ), требующий перерегистрации офшорных компаний в российскую юрисдикцию.
Установив для хозяев активов («олигархов») срок исполнения этого требования. В случае отказа исполнения этого требования — национализация активов. Кстати, о необходимости такого президентского указа я писал еще задолго до начала СВО на Украине, в 2016 году (См.: «Катасонов: России жизненно необходим президентский указ о деофшоризации экономики»).
Если бы спичрайтером президента был я, то в текст доклада главы государства на ВЭФ я бы включил цифру беглого российского капитала не того, что вернулся на остров Русский, а того, что не вернулся в Россию. Вторая цифра почти на порядок больше.
Валентин Катасонов
